中國共產黨定西市第四屆委員會第十一次全體會議決議

（二〇一九年十一月二十二日中國共產黨定西市第四屆委員會第十一次全體會議通過）

 

中國共產黨定西市第四屆委員會第十一次全體會議于2019年11月22日在定西舉行。

出席這次全會的有，市委委員41人，市委候補委員5人。不是市委委員、市委候補委員的部分市級領導和有關方面負責同志、市紀委常委，市第四次黨代會部分基層代表列席會議。

全會由市委常委會主持。會議傳達學習了習近平總書記2019年8月視察甘肅時的重要講話和指示精神、中國共產黨甘肅省第十三屆委員會第十次全體會議精神，審議通過了《中共定西市委關于深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話精神在不斷開創(chuàng)富民興隴新局面中奮力譜寫定西發(fā)展時代篇章的決定》。唐曉明在會上講話，戴超就《決定》作說明。

全會指出，黨的十八大以來，習近平總書記親切關懷定西發(fā)展，深情牽掛定西人民，高度關注定西脫貧攻堅，2013年2月專門親臨我市視察脫貧攻堅工作并作出重要指示，讓全市人民倍受鼓舞、倍感振奮。今年習近平總書記再次親臨甘肅視察并發(fā)表重要講話，對新時代甘肅工作給予全面指導、把關定向，必將指引全省開啟富民興隴新局面的時代篇章。習近平總書記這次視察甘肅重要講話和指示精神高瞻遠矚、內涵豐富、指向鮮明，具有很強的思想性、指導性和針對性，同2013年視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，同今年全國“兩會”參加甘肅代表團審議時的重要講話精神，同對我省工作作出的一系列重要指示批示精神緊密聯(lián)系、相互貫通，都是新時代全省全市發(fā)展的根本遵循和行動指南。全市各級各部門要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，腳踏實地辦好定西的事情，使習近平總書記重要講話和指示精神在新的發(fā)展中彰顯生機，使習近平新時代中國特色社會主義思想在隴中大地生根開花結果。

全會強調，學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神是當前和今后一個時期全市的首要政治任務和重大政治責任。全市各級各部門和廣大黨員干部要切實提高政治站位，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態(tài)度，強化政治擔當，深刻認識習近平總書記視察甘肅的重大政治意義、歷史意義和現(xiàn)實意義，做到學深悟透、融會貫通，內化于心、外化于行，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

全會對當前和今后一個時期全市發(fā)展所處的戰(zhàn)略定位、階段性特征、工作統(tǒng)攬和主線作出明確研判。全會指出，定西是“一帶一路”和西部陸海新通道的重要節(jié)點城市，是全國全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，是國家首批生態(tài)文明先行示范建設區(qū)和隴中地區(qū)黃土高原生態(tài)安全屏障，是全國首批區(qū)域性馬鈴薯良種繁育基地和國家中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)核心區(qū)，當前正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康的緊要關頭、發(fā)展動能轉換經濟轉型升級的關鍵時期、全面深化改革擴大對外開放的攻堅節(jié)點、夯實發(fā)展基礎提升質量效益的重要階段，既面臨著嚴峻的困難挑戰(zhàn)，也面臨著前所未有的發(fā)展機遇。當前和今后一個時期，全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神為統(tǒng)攬和主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅定貫徹新發(fā)展理念，堅決抓好脫貧攻堅和生態(tài)環(huán)境保護兩項底線任務，全力打造中國藥都、中國薯都、中國西部草都和全國特色種子種業(yè)基地，深入實施科教興市、生態(tài)立市、產業(yè)強市、文旅活市戰(zhàn)略，著力推進鄉(xiāng)村振興、基礎夯實、改革開放、民生改善和黨的建設重點任務，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，統(tǒng)籌推動高質量發(fā)展，加快建設幸福美好新定西，在不斷開創(chuàng)富民興隴新局面中奮力譜寫定西發(fā)展時代篇章。

全會對貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作出全面部署。全會強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和重要講話精神，全面落實習近平總書記今年全國“兩會”參加甘肅代表團審議時提出的“堅定信心不動搖、咬定目標不放松、整治問題不手軟、落實責任不松勁、轉變作風不懈怠”和“深化脫貧攻堅、堅決攻克最后貧困堡壘”重要指示精神，持續(xù)深化脫貧攻堅“六查六清四提升”固強補弱和“3+1+2”沖刺清零行動，堅決攻克深度貧困堡壘，高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，同全省全國一道全面建成小康社會。工作重心上，要更加聚焦深度貧困堡壘，整合政策措施、扶持資金、幫扶力量、發(fā)展要素，全力補齊“兩不愁三保障”短板不足。工作方法上，要突出政策、產業(yè)、資金和幫扶精準到戶，把宣傳落實脫貧政策與開展思想教育、便民服務、法治宣傳、矛盾調處等基層工作統(tǒng)籌起來，切實提高群眾政策知曉率和滿意度。工作效果上，要提高脫貧質量、鞏固脫貧成果，抓緊研究制定提質增效的相關措施和辦法，把發(fā)展產業(yè)作為穩(wěn)定脫貧的治本之策和基礎支撐，確保脫貧攻堅成效經得起歷史和實踐檢驗。工作保障上，要靠實各級責任，落實好市縣鄉(xiāng)村四級書記抓扶貧的工作機制，加大問題整改力度，奮力奪取脫貧攻堅最后勝利，一鼓作氣摘掉貧困帽子。

全會強調，要認真落實“補齊全面建成小康社會短板，不斷夯實高質量發(fā)展基礎”的指示要求，多措并舉加快發(fā)展步伐。要研究國家政策導向，緊抓項目夯基礎，以交通、水利、城建、信息等領域為重點，搶抓新一輪西部大開發(fā)和東部地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移的機遇，構建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。要研究產業(yè)發(fā)展方向，緊抓產業(yè)促轉型，以十大生態(tài)產業(yè)為主攻方向，緊緊抓住強龍頭、補鏈條、聚集群這個有效路徑，圍繞改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、培育發(fā)展新興產業(yè)、匯聚各類創(chuàng)新要素、激發(fā)實體經濟活力，全力提升產業(yè)發(fā)展水平。要研究工作銜接機制，緊抓城鄉(xiāng)一體化，及早安排做好脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施銜接工作，進一步健全完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要研究破解瓶頸制約，緊抓全面改革促開放，通過改革補短板、強弱項、破難題、促發(fā)展，構建多層次、全方位的對外開放新格局。

全會強調，要認真落實“樹牢綠色發(fā)展理念、加強生態(tài)文明建設”的指示要求，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，重點在生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)治理、生態(tài)保護、污染防治、環(huán)境提升上下功夫，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、生態(tài)治理整體戰(zhàn)、綠色發(fā)展持久戰(zhàn)。認真抓好各級督察巡察反饋問題的整改工作，扎實做好一些點位的治理和修復工作。緊盯我市隴中地區(qū)黃土高原生態(tài)安全重要屏障的定位，及早著手開展定西境內黃河支流流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展專題研究、規(guī)劃編制等工作，推動實現(xiàn)經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護“雙贏”。持續(xù)推進山水林田湖草綜合治理，加快重點林業(yè)生態(tài)工程建設，大幅提高植被覆蓋率，努力讓隴中大地天更藍、地更綠、水更清，精心打造“山川秀美”新定西。

全會強調，要認真落實“保障和改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定”的指示要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題，通堵點、疏痛點、消盲點，扎實做好普惠性、基礎性、兜底性民生保障工作。要把增加居民收入作為重點攻堅任務，把提高就業(yè)質量、發(fā)展教育事業(yè)、提升公共衛(wèi)生服務水平和健全社會保障體系等工作作為保障和改善民生的重要抓手，把維護社會和諧穩(wěn)定作為第一責任和要求，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

全會強調，要認真落實“抓好主題教育、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”的指示要求，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，嚴格履行管黨治黨政治責任，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)凈化政治生態(tài)，打造高素質干部隊伍，加強黨風政風建設，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，不斷把全面從嚴治黨引向深入。要持續(xù)用力抓好學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點任務，著眼鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面梳理總結成功經驗和有效做法并用制度的形式固定下來、堅持下去，確保主題教育取得實效。

全會強調，要堅持把貫徹習近平總書記重要講話和指示精神作為做到“兩個維護”的最直接最現(xiàn)實檢驗，把抓落實的責任細化靠實、機制建立完善、行動落到實處。各級各部門要結合實際，制定好各自的落實意見和具體方案，逐條逐項明確責任領導、推進舉措以及時間表，攻堅克難、銳意進取，以實實在在的發(fā)展成效回報習近平總書記和黨中央的深情厚愛、殷切囑托。

全會還就當前幾項重點工作作了具體安排。全會強調，要深入學習宣傳黨的十九屆四中全會精神，全力以赴完成年度經濟高質量發(fā)展任務，認真做好脫貧攻堅考核驗收準備工作，積極防范化解各類安全隱患，切實保障困難群眾生產生活，認真做好明年各項工作謀劃和“十四五”規(guī)劃編制前期工作，確保各項工作圓滿收官，為明年實現(xiàn)良好開局奠定堅實基礎。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平總書記視察甘肅為重要契機和強大動力，堅定信心、解放思想，真抓實干、開拓進取，加快建設幸福美好新定西，在不斷開創(chuàng)富民興隴新局面中奮力譜寫定西發(fā)展時代篇章！