一、會議傳達了全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導小組（擴大）會議精神，審議了貫徹落實意見。會議指出，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是貫徹落實十八屆三中全會精神的具體舉措，對于進一步健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、理順部門職責關(guān)系、強化市場調(diào)控能力具有重要作用。會議原則同意市國土資源局貫徹落實意見，決定：（1）將貫徹全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導小組（擴大）會議精神及整合登記職責組建工作機構(gòu)的意見提請市委常委會議審定通過后，盡快召開全市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革工作推進會議，對相關(guān)工作全面作出安排部署；（2）不動產(chǎn)權(quán)證工本費、調(diào)查費等費用按規(guī)定列入財政預算；（3）市級不動產(chǎn)登記機構(gòu)和人員整合后涉及的辦公場所由市國資委統(tǒng)籌考慮提出解決意見。會議要求，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加快工作進度，按照“規(guī)范嚴密、務實管用、便于操作”的原則，扎實做好職責整合、機構(gòu)組建等工作，盡快研究制定實施細則，確保10月底前人員劃轉(zhuǎn)和機構(gòu)組建全部到位，11月底前市級及各縣區(qū)發(fā)出所轄范圍內(nèi)的第一本《不動產(chǎn)權(quán)證》。
二、會議審議了市編辦關(guān)于整合市不動產(chǎn)登記職責及組建工作機構(gòu)的意見。會議原則同意該意見，由市編辦按照會議討論意見修改完善后，提請市委常委會議審定。市編辦要抓緊做好不動產(chǎn)登記職責和機構(gòu)的整合，市國土局要做好人員業(yè)務劃轉(zhuǎn)、工作流程再造和技術(shù)管理的協(xié)調(diào)銜接，市住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等涉及職責調(diào)整的部門要盡快制定本部門人員劃轉(zhuǎn)和安置方案，市委組織部、市人社部門要做好人員身份的審核、界定、劃轉(zhuǎn)工作，確保市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機構(gòu)盡快組建運轉(zhuǎn)。
三、會議審議了市林業(yè)局關(guān)于推薦隴西縣人民政府為全國綠化先進集體的意見。會議同意市林業(yè)局意見，由市政府向省林業(yè)廳報文推薦隴西縣人民政府為全國綠化先進集體。
四、會議審議了市城投辦關(guān)于爭取國開行貸款項目的意見。會議原則同意市城投辦意見，將定西市新城區(qū)集中供熱二期工程、安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)十八里鋪片區(qū)城中村改造、安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)北安家莊片區(qū)城中村改造和定西市新城區(qū)路網(wǎng)改造（橋梁）4個項目確定為向國開行爭取貸款項目，由市城投辦具體負責，市財政等部門配合，按相關(guān)規(guī)定和程序積極向國開行申請貸款。針對新城區(qū)集中供熱二期工程爭取貸款工作中存在的困難和問題，會議決定：（1）由市財政局負責，將城市集中供熱服務列入《定西市政府向社會力量購買服務指導性目錄》，并完善政府購買服務的相關(guān)配套政策；（2）本項目的購買主體為市住房和城鄉(xiāng)建設局，由市政府辦公室發(fā)文認定；（3）市財政局按照項目建設內(nèi)容和政府購買服務的有關(guān)約定，將政府購買服務資金逐年納入市級財政預算，并報請市人大常委會審定批復；（4）市城投公司向市財政局作出承諾，用供熱經(jīng)營性收益償還該貸款本息；（5）郭維團副市長督促指導市住建、規(guī)劃等部門盡快編制完成全市城區(qū)供熱工程建設規(guī)劃。針對棚戶區(qū)改造項目存在的困難和問題，會議決定：（1）將定西市新城區(qū)路網(wǎng)改造項目（橋梁）作為安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)十八里鋪片區(qū)城中村改造的配套項目進行打捆申報；（2）市發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門按照相關(guān)規(guī)定從速辦理項目可研批復、立項、兩證一書（選址意見書、用地許可證、規(guī)劃許可證）、環(huán)評批復等手續(xù)，并在政府購買服務配套名錄、購買主體、會議紀要、承諾文件等方面給予支持。會議要求，市城投辦一方面要加大爭取力度，確保貸款盡快發(fā)放到位；另一方面，要加強與市住建、規(guī)劃等部門和安定區(qū)政府的銜接溝通，在充分考慮定西熱電聯(lián)產(chǎn)項目爭取實施、天然氣通氣后市區(qū)供熱方式將改變等因素的基礎上，進一步論證新城區(qū)集中供熱二期工程實施的必要性和可行性，防止出現(xiàn)盲目實施、重復建設等問題。
五、會議審議了市水務局《定西市水務一體化改革實施方案》。會議原則同意該實施方案，由市水務局按照會議討論意見修改完善，并由張懿篤副市長審核把關(guān)后，提請市委常委會議審定。會議強調(diào)，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要切實提高思想認識，強化工作措施，按照水資源“統(tǒng)一管理、政企分開、精簡效能、穩(wěn)步推進”的原則，進一步摸清全市用水底數(shù)，開展水資源使用權(quán)登記，建立事權(quán)清晰、職責一致、協(xié)同高效、監(jiān)管到位的水行政管理體制。要盡快整合和盤活全市涉水企業(yè)資產(chǎn)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立以資產(chǎn)運營管理為主的市級投融資平臺，分類推進水價改革，確保全市水務一體化改革深入有序推進。
六、會議審議了市國資委《定西市水務投資（集團）有限公司組建方案》。會議原則同意該組建方案，由市水務局、市國資委按照會議討論意見修改完善，并由張懿篤副市長審核把關(guān)后，提請市委常委會議審定。
七、會議審議了安定區(qū)亞行貸款定西市區(qū)道路建設項目拆遷補償方案。會議原則同意該方案，以市政府文件批復，具體由安定區(qū)政府負責實施。會議要求，安定區(qū)政府要嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定，做細做實入戶動員、政策宣講、協(xié)議簽訂等工作，嚴格兌現(xiàn)拆遷補償和獎勵政策，最大限度保障群眾利益。
八、會議聽取了市國土資源局關(guān)于督查清理處置閑置土地工作情況的匯報。會議指出，目前各縣區(qū)和定西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地閑置問題比較突出，嚴重影響了全市的供地率和建設用地報批工作。會議原則同意市國土資源局提出的處置意見，決定：（1）對企業(yè)自身原因造成的閑置土地，工業(yè)企業(yè)用地責令限期三個月內(nèi)整改，并不得參與新用地招拍掛、不得辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、不得辦理土地變更登記、不得辦理土地抵押登記，待用地單位開工建設且工程投資達到25%以上時，方可辦理相關(guān)手續(xù)。在限定時間內(nèi)整改不到位的，依法予以處置，其中滿兩年以上的閑置土地，以無償收回土地使用權(quán)的形式予以處置；滿一年以上兩年以下的，按出讓或劃撥總價款的20%征收土地閑置費。（2）對政府原因閑置的土地，及時采取分類處置措施、公開閑置土地信息，按規(guī)定予以處理，年底前所有已批未供的土地都要拿出明確的解決方案。對不符合中央規(guī)定或其他政策的樓堂館所項目用地，一律調(diào)整用地規(guī)劃或建設規(guī)劃，重新安排項目；對不能單宗供應的邊角地或面積較小不能用于開發(fā)的土地，不再單列為未供或閑置用地，一律由城建部門統(tǒng)籌為公共綠地或其他公用設施用地；優(yōu)先在閑置土地或已批未供土地中為大型企業(yè)或重點項目供地；優(yōu)先保障“蘭洽會”簽約項目建設用地，并根據(jù)項目性質(zhì)及時調(diào)整規(guī)劃；對不能利用、久征不下的土地，一方面繼續(xù)加大政策宣傳和征收力度，另一方面考慮實際困難，適當收回用地指標，盡快進行復耕。（3）對批而未供或批而未征的土地，加大力度積極供應，同時防止出現(xiàn)為盲目提高供地率而造成新的閑置。會議強調(diào)，各縣區(qū)政府是清理處置閑置土地的責任主體，要組織力量嚴格依法依規(guī)審核認定每宗閑置土地，理清閑置原因，制定處置措施，加大處置力度，進一步提高土地利用率。各級國土資源管理部門每年要公布一次土地閑置和開發(fā)信息，廣泛接受社會和輿論監(jiān)督。要建立完善閑置土地市場退出機制，制定閑置土地處置實施意見，進一步明確相關(guān)部門在處置閑置土地中的職、權(quán)、責。要在法律、法規(guī)和規(guī)章間形成統(tǒng)一的閑置土地認定標準，逐宗登記造冊。要不斷健全閑置土地查處體系，通過嚴厲的查處手段促進土地高效利用。
九、會議審議了市國土資源局《國家土地例行督察定西市整改方案》。會議原則同意該方案，以市政府辦公室文件印發(fā)實施。會議要求，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要高度重視國家土地督察西安局在土地例行督察中指出的問題，圍繞市政府整改工作部署要求，制定詳細的工作方案，逐宗明確整改單位、整改責任人和整改措施，突出重點，快速行動，確保限期整改到位。要加大國土資源管理執(zhí)法工作力度，嚴厲打擊各類違法行為，形成嚴查違法違規(guī)用地的高壓態(tài)勢。要堅持懲防并舉，建立健全土地管理長效機制，不斷規(guī)范全市土地管理工作，切實提高依法行政水平。
十、會議傳達了全省城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設推進會議精神，審議了貫徹落實意見。會議指出，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設，是保障和改善民生、促進固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長、加快推進新型城鎮(zhèn)化建設的重要舉措，對于改善城鄉(xiāng)面貌、提高廣大群眾生產(chǎn)生活水平意義重大。會議原則同意市住建局貫徹落實意見，決定：（1）近期召開全市城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設臨洮現(xiàn)場會議，具體時間由市住建局匯報市委確定；（2）《關(guān)于加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設的實施意見》由市住建局按照會議討論意見修改完善后，以市政府文件印發(fā)實施。會議要求，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把抓好棚戶區(qū)改造、危房改造及配套基礎設施建設作為惠民生、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要任務，認真研究吃透政策精神，創(chuàng)造性地用好政策機遇，加大統(tǒng)籌規(guī)
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