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政策法規(guī)

定西市排水管理辦法

時(shí)間: 2017-03-03 14:56:42    來(lái)源: 定西市水務(wù)投資(集團(tuán))有限公司

    第一條 為加強(qiáng)我市城市排水管理,保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,防治城市水環(huán)境污染及內(nèi)澇災(zāi)害,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))、《城市排水許可管理辦法》(建設(shè)部令第152號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際,制定定西市排水管理實(shí)施細(xì)則。

    第二條  凡直接或間接向城市公共排水設(shè)施排放污水、雨水的單位或個(gè)人,必須遵守本細(xì)則。

本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)城市公共排水設(shè)施,是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)由城市排水設(shè)施管理單位管理,用于接納、輸送城市污水和雨水的管網(wǎng)、溝(河)渠、閘涵、檢查井、收水井、泵站、以及污水處理廠、污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施。

本實(shí)施細(xì)則所指排水戶(hù)是指在我市行政區(qū)域內(nèi)從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿飲食、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng),向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人。

    第三條  市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市城市排水許可管理工作。城市排水業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)承擔(dān)市區(qū)排水設(shè)施的維護(hù)和管理。排水日常維護(hù)所需經(jīng)費(fèi),列入排水業(yè)務(wù)管理單位的預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

    第四條 城市排水管理單位要設(shè)立符合建設(shè)部《城市排水監(jiān)測(cè)工作管理規(guī)定》的城市排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。

城市規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目排水設(shè)計(jì)納入該工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和審查。

    第五條 城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求,將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

市區(qū)排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流排水方式,排水戶(hù)排放的污水必須符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ18-86)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8987-88)。生活污水必須經(jīng)化糞池沉淀處理后才能排入城市污水管道;工業(yè)廢水經(jīng)排污單位處理達(dá)到城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后方可排入城市污水管道。

    第六條  排水戶(hù)應(yīng)按城市排水管理單位的要求,在與城市排水設(shè)施連接處設(shè)置采樣、檢測(cè)流量、排水控制裝置等有關(guān)設(shè)施或標(biāo)志。

    第七條 排水戶(hù)的自有污水處理設(shè)施因檢修等特殊情況,需要超標(biāo)排放污水時(shí),排水戶(hù)必須報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)城市排水管理單位備案并同意后方可實(shí)施。 

    第八條  城市排水管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污水排放的監(jiān)督,建立定期或不定期的檢測(cè)制度;排水戶(hù)應(yīng)服從排水管理單位對(duì)排水水質(zhì)、水量的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和管理。

    第九條  排水戶(hù)在實(shí)施排水前,必須到排水管理部門(mén)辦理排水許可,提交如下文件:排水許可申請(qǐng)表一式三份,經(jīng)計(jì)量認(rèn)證的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供的排水水質(zhì)報(bào)告、水量資料、排水設(shè)計(jì)圖紙。排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出決定。

    第十條  排水管理部門(mén)根據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)和排水戶(hù)提供的有關(guān)文件分別作出如下決定:

    (一)對(duì)符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)《排水許可證》,期限為5年。

    (二)對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn),但超標(biāo)不嚴(yán)重,且不影響排水設(shè)施安全運(yùn)行的,頒發(fā)臨時(shí)排水許可證,期限為2年,但必須在規(guī)定的期限內(nèi)治理達(dá)標(biāo)。

    (三)對(duì)不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),且構(gòu)成排水設(shè)施嚴(yán)重?fù)p害或危機(jī)養(yǎng)護(hù)人員身體安全與健康的,不予發(fā)證。

    本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶(hù),應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū)。

    第十一條 核發(fā)城市排水許可證書(shū),排水戶(hù)必須符合以下條件:

    (一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;

    (二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

    (三)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),必須在其排放口安裝流量計(jì)、氨氮、pH、CODcr(或TOC)、SS等進(jìn)行檢測(cè)的在線(xiàn)檢測(cè)裝置。

    (四)對(duì)各類(lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶(hù)已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù),由排水管理部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)確定并向社會(huì)公布。

    第十二條  排水戶(hù)新建、擴(kuò)建、改建工程需接通排水設(shè)施或改變排水條件的,應(yīng)先辦理排水許可申報(bào)手續(xù),經(jīng)排水管理部門(mén)審查批準(zhǔn)后,才能進(jìn)行有關(guān)接管工程的設(shè)計(jì)和施工;竣工后,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格,頒發(fā)《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》后,方可排水。

    第十三條  施工單位因工程建設(shè)需要向城市排水設(shè)施排水的,必須向城市排水主管部門(mén)申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》,施工排水不得超過(guò)許可證規(guī)定的期限;需延長(zhǎng)排水期限的應(yīng)當(dāng)向發(fā)證單位辦理延長(zhǎng)手續(xù)。

    第十四條  排水戶(hù)在許可證有效期內(nèi)需變更排水條件的,必須提前15天到城市排水管理部門(mén)申請(qǐng)辦理排水變更登記手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。    

    第十五條  持《排水許可證》的排水戶(hù)在期滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)向排水管理部門(mén)申請(qǐng)換證。持《臨時(shí)排水許可證》的排水戶(hù)在規(guī)定期內(nèi)完成治理任務(wù)的,向排水管理部門(mén)申領(lǐng)《排水許可證》。

    第十六條  城市排水設(shè)施實(shí)行有償使用。城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)按企業(yè)維護(hù)排水設(shè)施成本加不超過(guò)3%的微利核算,費(fèi)用由排水戶(hù)承擔(dān)。排水量按用水量的70%計(jì)算。

    第十七條 排水戶(hù)造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。排水戶(hù)不得有下列行為:

    (一)未取得城市排水許可證書(shū),向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;

    (二)超過(guò)城市排水許可證書(shū)有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;

    (三)違反城市排水許可證書(shū)規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;

    (四)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;

    (五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;

    (六)擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;

    (七)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水; (八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

    第十八條  排水戶(hù)未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,由排水管理部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;違反本實(shí)施細(xì)則第十六條規(guī)定的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,追究一定的法律責(zé)任。

    第十九條  排水戶(hù)在申報(bào)《排水許可證》時(shí)弄虛作假,以欺騙手段取得《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由排水管理部門(mén)吊銷(xiāo)許可證,責(zé)令其重新辦理排水許可手續(xù)。

    第二十條  對(duì)不按《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)排放污水時(shí),由城市排水管理部門(mén)吊銷(xiāo)許可證并追究其責(zé)任。

    第二十一條  對(duì)無(wú)證排放污水的,城市排水主管部門(mén)責(zé)令其停止排放污水,并按實(shí)際情況予以處罰。

    第二十二條  本辦法自頒布之日起實(shí)行。

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