現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)主義青年團第十七屆中央委員會向大會報告工作。

中國共產(chǎn)主義青年團第十八次全國代表大會，是在中國特色社會主義進入新時代，億萬團員青年緊跟黨、緊跟習近平總書記，意氣風發(fā)邁上新征程、走向民族復興重大歷史時期召開的一次十分重要的會議。

大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，不忘跟黨初心，牢記青春使命，奮發(fā)務(wù)實進取，勇于自我革命，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢努力奮斗。

共青團是黨領(lǐng)導的先進青年的群團組織。在中國革命、建設(shè)、改革波瀾壯闊的歷史進程中，共青團在黨的領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)一代又一代有志青年書寫了無上光榮，用事實和行動莊嚴宣示：堅定不移跟黨走就是我們的初心，為黨和人民不懈奮斗就是我們的使命。初心不改，使命不渝。在這個萬象更新、生機勃勃的新時代，我們一定要團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年聽黨話、跟黨走，奮力譜寫無愧于時代的壯麗青春篇章。

一、進入新時代的中國青年和共青團

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，舉旗定向、謀篇布局，迎難而上、開拓進取，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進入了新時代。

沐浴在黨的陽光雨露下，當代青年同人民一起開拓、同祖國一起奮進，展現(xiàn)出昂揚的精神面貌。廣大青年親身見證、經(jīng)歷、參與了進入新時代的偉大進程，對國家發(fā)展成就充滿自豪，發(fā)自內(nèi)心地擁護黨的主張，發(fā)自內(nèi)心地愛戴習近平總書記，自覺把總書記作為學習的榜樣、人生的導師；廣大青年自覺把個人夢想融入實現(xiàn)中國夢的偉大實踐，勇于維護國家和人民重大利益，愛國熱情、報國之志日益高揚；廣大青年主動學習新知識、擁抱新技術(shù)、開拓新視野，知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)顯著提升；廣大青年踴躍投身工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化潮流，勇于面對競爭和挑戰(zhàn)，立足本職崗位辛勤勞動、揮灑汗水，唱響“奮斗的青春最美麗”的新時代青春之歌；廣大青年展現(xiàn)出追求卓越、勇攀高峰的闖勁和銳氣，奮戰(zhàn)在載人航天、深海探測、量子通信、大飛機、高鐵等國家重大項目攻關(guān)前線，活躍于電子商務(wù)、移動支付、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)前沿，創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)激情競相迸發(fā)；廣大青年扎根基層一線，廣泛參與志愿服務(wù)、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保，奉獻社會、服務(wù)人民蔚然成風；廣大青年頻頻亮相國際舞臺，深度參與國際交流，積極投身“一帶一路”建設(shè)，開放包容、自尊自信的大國青年風采生動展現(xiàn)。

共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，事關(guān)黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，事關(guān)黨和國家的未來。以習近平同志為核心的黨中央高度重視共青團工作，習近平總書記親切關(guān)懷、親自謀劃、親自部署，領(lǐng)導召開黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會議，指導制定新中國歷史上第一個青年發(fā)展規(guī)劃，指導審定共青團中央改革方案和中央團校改革方案，關(guān)心指導青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊改革，多次參加青少年和共青團的活動，發(fā)表重要講話、提出重要要求。習近平總書記為共青團工作傾注大量心血，給廣大團干部和團員青年以巨大鼓舞。

鞭策催人奮進，責任重于泰山。五年來，全團上下堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央要求，牢牢把握保持和增強政治性、先進性、群眾性的前進方向，緊緊圍繞團的根本任務(wù)、政治責任、工作主線，奮發(fā)改革、銳意進取、真抓實干，各項工作和建設(shè)取得新發(fā)展。

著力開啟改革新征程，共青團展現(xiàn)出新的時代面貌。不折不扣貫徹黨中央關(guān)于共青團改革的各項要求，堅持刀刃向內(nèi)，突出問題導向，凝聚改革共識，落實改革舉措，團的改革取得重要階段性成果。改革領(lǐng)導機構(gòu)，大幅提高基層一線團干部、團員在各級代表大會、委員會、常委會中的比例，代表性廣泛性大大增強。改革干部制度，適應(yīng)群團工作特點，建設(shè)專職、掛職、兼職相結(jié)合的機關(guān)干部隊伍。改革工作方式，團的領(lǐng)導機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)青年實現(xiàn)制度化，到基層去、到網(wǎng)上去、到青年中去開展工作的自覺性不斷增強。改革團員發(fā)展和教育管理，突出政治標準，規(guī)范發(fā)展程序，控制團青比例，團員先進性得到提升。強化基層基礎(chǔ)，充實工作骨干，建設(shè)基層陣地，下沉工作資源，基層共青團的組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力明顯增強。一同部署、一體推進青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊改革。穩(wěn)步推進團校改革。

著力引領(lǐng)當代新青年，思想政治主旋律更加高揚。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，幫助廣大團員青年深刻理解當代中國馬克思主義的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，緊密結(jié)合自身實際學而信、學而用、學而行。引導廣大青少年樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，“我的中國夢”等主題教育實踐活動深入開展，青少年對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅定。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，愛國主義教育、公民道德教育、民族團結(jié)教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育形式多樣、蓬勃開展。深入實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，一批又一批青年政治骨干成長起來。履行全團帶隊職責，在少先隊員中廣泛開展“紅領(lǐng)巾心向黨”等生動活潑的主題活動，從小培養(yǎng)他們對黨、對習近平總書記的樸素情感。深化拓展軍地團組織共建共育，在國防教育、典型引路等方面形成強大合力。廣大青年官兵自覺傳承弘揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，堅定強軍信念，獻身強軍實踐，立起了“四有”新時代革命軍人的好樣子。

著力創(chuàng)造時代新業(yè)績，青年生力軍作用更加彰顯。主動適應(yīng)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實踐要求，帶領(lǐng)青年積極踐行新發(fā)展理念，爭當質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的有生力量。積極參與脫貧攻堅，各級團組織結(jié)合自身特點在生產(chǎn)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧中發(fā)揮積極作用，推進東西部團組織結(jié)對幫扶。促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，搭建交流展示和資源匯聚平臺，建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)示范園，推出青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板，一大批青年創(chuàng)客脫穎而出。激勵青年崗位建功，青年文明號、青年突擊隊、青年崗位能手、青年安全生產(chǎn)示范崗等先進集體和個人競相涌現(xiàn)。廣大青年官兵在部隊建設(shè)、練兵備戰(zhàn)、搶險救災(zāi)等重大任務(wù)中沖鋒在前、勇挑重擔。深化青年志愿者行動，創(chuàng)辦志愿服務(wù)交流會，進一步弘揚志愿服務(wù)精神，提高專業(yè)化水平，在建功西部、社區(qū)服務(wù)、大型賽會等領(lǐng)域形成社會功能。動員廣大青少年參與增綠減霾、節(jié)能減排、“光盤行動”等生態(tài)環(huán)保實踐。大規(guī)模整合團內(nèi)資源，實施援藏援疆項目。

著力服務(wù)青年新需求，青年發(fā)展大格局正在形成。參與制定《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，積極履行協(xié)調(diào)督促職責，推動形成專項青年政策，優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境。服務(wù)廣大青年學習成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、身心健康、社會融入、婚戀交友等迫切需求，為家庭經(jīng)濟困難學生提供希望工程資助，為未就業(yè)青年提供見習培訓機會和就業(yè)崗位信息，為殘疾青少年、農(nóng)村留守兒童提供關(guān)愛服務(wù)，為新興青年群體成長發(fā)展搭建筑夢圓夢平臺。發(fā)揮青少年合法權(quán)益代言人作用，推動完善未成年人保護法律法規(guī)，深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”工作，推進青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)平臺和12355服務(wù)臺建設(shè)。

著力增強組織新活力，團建科學化水平不斷提升。加強團的基層組織建設(shè)，制定基層團組織工作條例，著力提升學校、國有企業(yè)等領(lǐng)域團組織活力，擴大非公有制經(jīng)濟組織團建覆蓋，推進區(qū)域化團建，在城鄉(xiāng)社區(qū)廣泛建立“青年之家”，初步構(gòu)建起縱橫交織的基層組織網(wǎng)絡(luò)。通過推動基層充實編制、購買社工服務(wù)、招募志愿者等方式，加強基層工作力量。大力開展“學習總書記講話·做合格共青團員”教育實踐，嚴肅團內(nèi)組織生活，落實“三會兩制一課”要求，規(guī)范基礎(chǔ)團務(wù)。

著力進軍網(wǎng)絡(luò)新媒體，網(wǎng)上共青團生機勃發(fā)。傾聽青年之聲，推進智慧團建，團的工作和建設(shè)向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。大力推進網(wǎng)絡(luò)輿論引導，進駐青年聚集的各類網(wǎng)絡(luò)空間，形成覆蓋面廣、影響力強的新媒體矩陣。上千萬青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者走在清朗網(wǎng)絡(luò)空間前列，針對網(wǎng)上錯誤言論和現(xiàn)象，旗幟鮮明、敢于斗爭。主動設(shè)置議題，推出“我為核心價值觀代言”等大批閱讀量過億的網(wǎng)絡(luò)話題活動。全面實施產(chǎn)品化戰(zhàn)略，針對青少年思維特點和接受習慣，努力開發(fā)網(wǎng)絡(luò)公開課、動漫、音頻欄目、情景視頻等產(chǎn)品。網(wǎng)上“團團”以愛黨愛國、熱血擔當、陽光清新的形象，贏得青少年真心喜愛、社會廣泛認可。

著力凝聚社會新組織，共青團伙伴隊伍日益擴大。大力加強對青年社會組織的聯(lián)系、服務(wù)、引導，擴大對新興青年群體的有效覆蓋。通過培訓骨干力量、建設(shè)孵化平臺、實施示范項目等措施，重點培育和聯(lián)系社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類、生態(tài)環(huán)保類青年社會組織，打造共青團主導的青年社會組織體系。大力培養(yǎng)青少年事務(wù)社工，開發(fā)專門崗位，提高服務(wù)青少年的專業(yè)化水平。探索購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式，引導支持青年社會組織投身社會公益、參與社會治理。

著力塑造團干部新風貌，從嚴治團取得扎實進展。在團的各級機關(guān)全面加強黨的建設(shè)，強化黨的領(lǐng)導，加強黨內(nèi)監(jiān)督，落實黨建工作責任制。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強“四個意識”。認真落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，推動各級團干部加強黨性修養(yǎng)和作風錘煉。

五年來，共青團積極服務(wù)港澳工作、對臺工作大局，圍繞全面準確貫徹“一國兩制”方針和推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，繼續(xù)組織開展大規(guī)模青少年交流活動，推動出臺并積極協(xié)助落實港澳臺青少年在內(nèi)地學習、工作、生活的便利化措施，增進了祖國內(nèi)地與港澳臺青少年相互了解，增強了港澳青少年的國家意識、愛國精神和臺灣青少年的民族認同、文化認同。

五年來，共青團主動服務(wù)國家總體外交大局，圍繞推進“一帶一路”建設(shè)、推動構(gòu)建人類命運共同體等倡議和主張，多領(lǐng)域、多渠道、多層次開展青年對外交流。配合國家主場外交，在二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國家、亞信等機制框架下開展青年主場交流活動，展現(xiàn)中國青年的責任與擔當。全面參與國家級人文交流機制，與大國、周邊國家、發(fā)展中國家和國際性組織廣泛開展公共外交和人文交流，積極參與政黨外交活動，中國青年的“朋友圈”不斷擴大。

回顧過去的五年，在新時代黨和國家事業(yè)極不平凡的發(fā)展進程中，共青團取得了可喜的成績，實現(xiàn)了深刻的變革。團的政治建設(shè)得到根本性加強，政治站位切實提高，政治功能日益凸顯，緊緊跟黨走的行動更加自覺。團干部思想觀念得到革命性鍛造，深刻理解了團的時代方位、歷史責任、工作價值，大大激發(fā)了跟上時代、跟上青年的憂患意識、使命意識，成長觀和政績觀得到端正，“當青年官”的思想明顯淡化，“做青年友”的自覺顯著增強。共青團理想信念旗幟更加高揚、革命精神充分彰顯，吸引力凝聚力影響力明顯提升。

回顧過去的五年，我們深刻認識到，共青團事業(yè)的蓬勃發(fā)展，最根本就在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導。此時此刻我們不禁想起，習近平總書記在繁忙的治國理政中，總是把青少年健康成長放在心上，五四、六一總是和青少年在一起，為青少年和共青團工作指方向、把脈搏、教方法。在這里，我們向習近平總書記致以最崇高的敬意！向以習近平同志為核心的黨中央致以青春的敬禮！同時，向長期以來關(guān)心支持青少年和共青團工作的各級黨委和政府以及社會各界表示衷心的感謝，向在各條戰(zhàn)線、各個崗位傾注心血和揮灑汗水的廣大團員青年、團干部和青少年工作者致以誠摯的問候！

在看到成績的同時，我們清醒認識到，團的工作和建設(shè)還有許多與新時代要求不相適應(yīng)的地方。共青團改革取得的成果還只是初步的、階段性的，不少舉措還沒有落到基層，改革中遇到的許多新問題仍有待破解，工作理念、工作方式、工作作風等方面的路徑依賴依然比較普遍，“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題的思想根子還有待進一步清除。全團抓主責主業(yè)的自覺性還不夠，思想引導的吸引力感染力尚需持續(xù)加強。青年建功的品牌內(nèi)涵還需不斷深化拓展。服務(wù)青年的能力、水平和實效還有待提升。團的組織和工作有效覆蓋還有許多空白，基層基礎(chǔ)薄弱問題沒有得到根本解決。從嚴治團離全面從嚴治黨的要求還有較大差距。這些問題，必須下大決心、花大氣力解決。

各位代表、同志們，新時代共青團工作迎來難得機遇，也面臨重大挑戰(zhàn)。我們必須充分認識到，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖、社會主要矛盾的深刻變化，對于共青團服務(wù)青年成長、在更加廣闊的領(lǐng)域發(fā)揮青年生力軍作用提出了新的更高要求；必須充分認識到，在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展的條件下，青年思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強，對于共青團提升思想引導工作的針對性有效性提出了新的更高要求；必須充分認識到，城鎮(zhèn)化深刻改變著青年的流動、分布和聚集，對于共青團改變簡單對應(yīng)行政區(qū)劃設(shè)置組織、平均配置工作力量的傳統(tǒng)做法，構(gòu)建覆蓋有效的新型組織體系提出了新的更高要求；必須充分認識到，信息化深刻改變著社會組織運行機制和傳播動員方式，對于共青團減少疊床架屋、實現(xiàn)扁平化運轉(zhuǎn)，提升組織青年、宣傳青年的核心能力提出了新的更高要求。全團要認清形勢、堅定信心，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，推動青年和共青團事業(yè)在新時代煥發(fā)出更加強大的生命力！

二、強國時代青年的歷史使命

我們正處在一個偉大的新時代，這是近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來的偉大時代。黨的十九大提出，到2020年，我國將全面建成小康社會；到2035年，我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；到本世紀中葉，我國將建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。今天的青年一代，到2020年風華正茂，到2035年正值壯年，到本世紀中葉仍年富力強，將與這一偉大的歷史進程同生共長、命脈相連。

當代青年生逢強國時代，肩負強國使命，要在黨的領(lǐng)導下，堅定傳承中國道路、中國精神、中國力量，奮勇投身黨的十九大繪就的宏偉藍圖，奮力將建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標在自己手中變成現(xiàn)實。這是當代青年千載難逢的歷史榮光，更是當代青年責無旁貸的歷史使命。

擔起強國使命，青年必須有理想，在思想精神上強。經(jīng)過無數(shù)苦難和輝煌、曲折和勝利、付出和收獲，黨領(lǐng)導人民一步步走到新時代，首先靠的是理想信念堅定。廣大青年要從真理之光中受到啟迪，用習近平新時代中國特色社會主義思想構(gòu)筑強大精神支柱，聽黨話、跟黨走。要從歷史實踐中受到啟示，充分認識到只有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國、強大中國，堅定“四個自信”。要從遠大目標中受到啟發(fā)，自覺把個人的前途同國家民族的命運緊緊聯(lián)系在一起，立鴻鵠志，做奮斗者。

擔起強國使命，青年必須有本領(lǐng)，在能力素質(zhì)上強。時代機遇只會眷顧有準備的人。只有練就過硬本領(lǐng)，才能擊水中流，當好新時代弄潮兒。要抓牢學習這個成才之基，適應(yīng)知識更新加快、科技變革加深的潮流，孜孜以求、終身學習。要抓牢辨析這個成長之要，面對紛繁復雜的社會現(xiàn)象和思潮，把握社會發(fā)展的本質(zhì)和主流，培養(yǎng)歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，明辨是非本末，找準成長方向。要抓牢實踐這個成功之本，善讀無字之書，苦練有用之功，融入社會生活，接受崗位磨礪，在實踐中求真知、長本領(lǐng)、成棟梁。

擔起強國使命，青年必須有擔當，在干事創(chuàng)業(yè)上強。新時代是干出來的。實現(xiàn)強國目標，更要一代接一代苦干實干。要吃得了苦，懂得歷經(jīng)苦難取得的成功才彌足珍貴、辛勤勞動換來的幸福才值得自豪，愿意從最基層最基礎(chǔ)的工作做起，不怕到條件艱苦的地方摸爬滾打，甘于到祖國和人民最需要的地方拼搏建功。要經(jīng)得住挫折，積極面對成長道路上的困難和干事創(chuàng)業(yè)中的失敗，堅守初衷，愈挫愈勇。要勇于革新，樹立科學精神，積極投身改革，努力走在科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)升級、業(yè)態(tài)創(chuàng)新最前列。要甘于奉獻，身體力行社會主義核心價值觀，積極服務(wù)人民、奉獻社會、報效祖國。

三、用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)共青團工作

偉大時代催生偉大思想，偉大思想指引偉大實踐。習近平新時代中國特色社會主義思想閃耀著21世紀馬克思主義的真理光芒，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。

在習近平新時代中國特色社會主義思想的宏大體系中，習近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想熠熠生輝?？倳洀娬{(diào)高度重視青年的歷史作用，始終從事關(guān)實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、事關(guān)黨和人民事業(yè)全面發(fā)展的戰(zhàn)略高度看待青年；強調(diào)黨管青年的根本原則，不斷加強黨對共青團的領(lǐng)導，重視長遠規(guī)劃青年發(fā)展，要求全黨做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人；強調(diào)堅持中國青年運動的時代主題，要求廣大青年珍惜難得的人生際遇，同人民一起奮斗、同人民一起前進、同人民一起夢想，做追夢者、當圓夢人；強調(diào)青年健康成長的正確方向，要求青年扣好人生第一?？圩?，培育社會主義核心價值觀，愛國、勵志、求真、力行，用一生踐行跟黨走的理想追求；強調(diào)堅持服務(wù)青年的工作生命線，要求深入青年之中，傾聽青年呼聲，多做雪中送炭的實事，多關(guān)愛困難較大的青少年，讓青年遇到困難時想得起、找得到、靠得?。粡娬{(diào)把握青年工作的基本規(guī)律，要求始終站在理想信念的制高點上，把握青年脈搏，引領(lǐng)青年風尚，采取青年喜聞樂見、易于接受的形式，不斷增強吸引力凝聚力和有效覆蓋面；強調(diào)新時代共青團改革發(fā)展的目標任務(wù)，指出共青團要堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，牢牢把握根本任務(wù)、政治責任、工作主線，保持和增強政治性、先進性、群眾性，始終緊跟黨走在時代前列、走在青年前列。

習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期堅持的指導思想，為做好新時代黨的青年工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，議大事、懂全局、管本行，把習近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想落實到團的全部工作和建設(shè)之中。 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，必須堅持政治建團。政治性是共青團第一位的屬性，必須把政治建團作為最高原則。要切實增強“四個意識”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅決擔負起政治責任，向青年有效傳播黨的主張，大力提升團員先進性，努力培養(yǎng)一批又一批新時代青年馬克思主義者，源源不斷為黨輸送新鮮血液和政治骨干。要突出政治功能，防止把團的組織等同于一般社會組織，防止把團的工作等同于一般事務(wù)工作。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，必須堅持思想立團。共青團組織最持久最根本的凝聚力來自馬克思主義真理的感召，做好新時代黨的青年工作，更要堅定不移地用黨的科學理論凝聚青年、引領(lǐng)青年。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全團、教育青年，使共青團真正成為思想上高度統(tǒng)一、先進、純潔的新時代馬克思主義青年組織，真正成為青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的大學校。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，必須堅持固本興團。青年是共青團的生命力之本。要廣泛覆蓋青年，持續(xù)加強基層基礎(chǔ)工作，堅持青年在哪里，團組織就建在哪里，青年有什么需求，團組織就開展有針對性的工作。要始終心系青年、竭誠服務(wù)青年、緊緊依靠青年，尊重青年主體地位，吸引青年廣泛參與，使團的工作和建設(shè)始終葆有源頭活水。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，必須堅持改革強團。深化共青團改革，是黨的要求，更是共青團加強自身建設(shè)的迫切需要。要切實轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，進一步破解制約共青團發(fā)展的思維定勢、重點難點和體制機制問題，不斷增強政治性、先進性、群眾性，把共青團建設(shè)得更加堅強有力。 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，必須堅持從嚴治團。新時代全面從嚴治黨，必然要求全面從嚴治團。組織嚴密、紀律嚴明、作風嚴實，是黨對共青團的一貫要求，也是從嚴治團的努力方向。要抓住團干部這個關(guān)鍵和團員隊伍這個基礎(chǔ)，把組織生活嚴起來，把制度籠子扎起來，把紀律戒尺用起來，嚴出先進性和純潔性，嚴出組織力和戰(zhàn)斗力。

面向未來，我們必須一切聚焦主責主業(yè)，拿出壯士斷腕的決心把改革進行到底，拿出自我革命的勇氣管團治團，始終成為忠誠于黨、緊跟黨走的團，思想先進、理想堅定的團，心系青年、根植青年的團，勇于擔當、奮發(fā)進取的團，朝氣蓬勃、紀律嚴明的團。

四、培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人

共青團的根本任務(wù)是為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。在新時代，要擔負起這一根本任務(wù)，共青團必須引導青年明大理、識大勢、知大任、養(yǎng)大德，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，源源不斷為黨輸送新鮮血液、鍛造政治骨干。

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想構(gòu)筑青年一代的強大精神支柱。全團要牢牢把握這一首要政治任務(wù)和核心業(yè)務(wù)，廣泛持續(xù)深入開展“青年大學習”行動，通過導學、講學、研學、比學、踐學、督學，引導廣大青年學懂弄通做實。要組織引導青年認認真真讀原著、學原文、悟原理，緊密聯(lián)系黨的十八大以來取得的新成就、新變革，緊密聯(lián)系習近平總書記的奮斗足跡和為民情懷，深刻領(lǐng)悟新思想的真理魅力、實踐魅力、人格魅力。要以青年聽得進、學得懂、記得住的方式方法，闡發(fā)習近平新時代中國特色社會主義思想的理論體系、歷史邏輯、實踐價值，把線下深入宣講與線上生動闡釋結(jié)合起來，讓新思想在青年中入耳入腦入心。

不斷深化青少年黨史和國情政策教育。向青少年廣泛有效傳播黨的路線方針政策和國家發(fā)展成就，是共青團的重要政治功能。要抓住改革開放40周年、五四運動100周年、新中國成立70周年、建黨100周年、建團100周年等重要節(jié)點，廣泛開展“新時代新氣象新作為”等主題教育活動，持續(xù)舉辦網(wǎng)上愛國話題活動，深化黨史國史改革開放史教育，加強國防教育和總體國家安全觀教育，讓廣大青少年進一步堅定“四個自信”。要當好黨的政策在青少年中的宣傳員、講解員，把黨的主張全面、及時、準確傳遞給青少年。要引導青少年正確把握我國社會主義初級階段基本國情，牢記“幸福都是奮斗出來的”“奮斗本身就是一種幸?！保３掷硇詣?wù)實態(tài)度，增強艱苦奮斗精神。

在青少年中大力弘揚社會主義核心價值觀。要深化宣傳引導，加強儀式教育、文化熏陶，大力開展愛國主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，傳承紅色基因，幫助青少年樹立正確的世界觀人生觀價值觀。要突出典型引路，深化“爭做向上向善好青年·爭做文明守法好網(wǎng)民”活動，挖掘五四獎?wù)芦@得者、優(yōu)秀共青團員、優(yōu)秀少先隊員等可信可親可學的典型，用他們的先進事跡激勵青少年。要強化實踐育人，廣泛開展青少年群眾性精神文明創(chuàng)建工作，完善深化軍地團組織共建共育長效機制，引導青少年從自身做起、從小事做起，弘揚共筑美好生活夢想的時代新風。

積極為黨培養(yǎng)新時代的青年馬克思主義者。為黨的隊伍和事業(yè)培養(yǎng)輸送政治骨干，是共青團發(fā)揮黨的助手和后備軍作用的基本體現(xiàn)。要堅持政治性、突出思想性、注重實踐性，深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，加強學員黨性修養(yǎng)、理論學習、社會實踐等系統(tǒng)化培養(yǎng)，使之成長為深入了解國情社情民情，具有較強思辨能力、創(chuàng)新能力、動員能力，對黨忠誠、絕對可靠，關(guān)鍵時刻能夠為黨沖鋒陷陣的青年政治骨干。

五、青春建功新時代

新時代為青年施展才華、建功奉獻開辟了更加廣闊的舞臺。全團要緊扣黨的十九大戰(zhàn)略部署，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”，找準服務(wù)大局的切入點、結(jié)合點、著力點，找準新時代發(fā)揮青年生力軍和突擊隊作用的新領(lǐng)域，推進共青團工作形成社會功能，奏響青春建功新時代的最強音。

圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”，組織動員青年奮戰(zhàn)在前。要深入推進脫貧攻堅青春建功行動，聚焦學業(yè)資助、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持，突出深度貧困地區(qū)，充分發(fā)揮希望工程、西部計劃等社會資源動員機制作用，做實東西部團組織結(jié)對幫扶，落實定點幫扶任務(wù)，力爭到2020年，在建檔立卡的貧困人口中資助10萬名學生完成學業(yè)、幫助10萬名大中專畢業(yè)生找工作，同時扶持10萬名有志青年扎根農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。要動員青年積極投身污染防治攻堅戰(zhàn)，為有關(guān)企業(yè)青年員工轉(zhuǎn)崗就業(yè)提供技能培訓、崗位推介、創(chuàng)業(yè)扶持等援助；正確引導輿論，凝聚社會共識；組織青年環(huán)保志愿者參與環(huán)境監(jiān)督和生態(tài)保護。要加強青年信用體系建設(shè)，普及金融安全知識，提高風險防范意識。

圍繞促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，組織青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)。要激勵青年創(chuàng)新創(chuàng)造，支持鼓勵青年踴躍參與國家重點工程建設(shè)、重大科技專項及示范項目，深入開展“挑戰(zhàn)杯”“五小”競賽等群眾性創(chuàng)新活動，發(fā)揮中國青少年科技創(chuàng)新獎評選的引領(lǐng)作用，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新意識和能力。要激勵青年奮發(fā)創(chuàng)業(yè)，深入開展中國青年創(chuàng)業(yè)行動，通過打造青創(chuàng)賽、青創(chuàng)板、青創(chuàng)園等工作體系，努力幫助青年創(chuàng)成業(yè)。要激勵青年爭先創(chuàng)優(yōu)，深入開展“振興杯”技能競賽和各類崗位創(chuàng)優(yōu)活動，弘揚職業(yè)文明、培養(yǎng)工匠精神。要踴躍投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，大力培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人，積極支持產(chǎn)業(yè)資源流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村；引導青年帶頭抵制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高價彩禮等陳規(guī)陋習，倡導健康文明的生活方式；努力培養(yǎng)青年鄉(xiāng)村治理人才。

圍繞促進社會主義民主政治建設(shè)，引導青年有序政治參與。憲法是國家根本法，是治國安邦的總章程。要把學習宣傳貫徹憲法作為一項長期任務(wù)，教育引導青少年做憲法和法律的尊崇者、捍衛(wèi)者、踐行者。要積極參與社會主義協(xié)商民主建設(shè)，組織青年有序參與基層民主實踐，推動共青團和青聯(lián)組織中的人大代表、政協(xié)委員制度化反映青年普遍性訴求。要堅持把網(wǎng)絡(luò)輿論引導作為共青團維護意識形態(tài)安全的關(guān)鍵抓手，針對網(wǎng)上各類錯誤言論和現(xiàn)象，敢發(fā)聲、善斗爭，努力發(fā)揮維護國家政治安全的積極作用。要著眼畫出實現(xiàn)中國夢的最大同心圓，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，以鞏固中國特色社會主義共同思想基礎(chǔ)為根本，深入開展青年社會組織伙伴計劃、新興青年群體筑夢計劃等工作，推動各族各界海內(nèi)外中華青年大團結(jié)大聯(lián)合，不斷鞏固和發(fā)展青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

圍繞繁榮興盛社會主義文化，激發(fā)青年的文化創(chuàng)造活力。新時代中國特色社會主義的生動實踐，為青年文化繁榮發(fā)展提供了豐富題材和不竭源泉。要堅持弘揚主旋律、引領(lǐng)新風尚、傳播正能量，實施青年文化精品工程。積極搭建產(chǎn)品創(chuàng)作、展示、傳播平臺，打造全團青微工作室品牌，推出一大批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的精品。加強青年文化陣地建設(shè)，強化青少年教育基地、青少年宮、新媒體中心等功能，推動團屬新聞出版和傳播平臺融媒發(fā)展。積極聯(lián)系、凝聚、培養(yǎng)青年文化人才，通過成立新文藝青年組織、推介優(yōu)秀青年文化產(chǎn)品等路徑，為興盛社會主義文化豐富人才儲備。在廣大青少年中積極宣傳冬奧文化。

圍繞加強和創(chuàng)新社會治理，帶領(lǐng)青年參與共建共治共享。青年是開風氣之先的力量。要大力推動青年志愿者工作轉(zhuǎn)型升級，提高組織化、社會化、專業(yè)化、機制化工作能力，完善保障激勵措施，在社區(qū)服務(wù)、扶貧濟困、大型活動、搶險救災(zāi)等重點領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。加強青少年事務(wù)社工隊伍建設(shè)，提升共青團參與社會治理的專業(yè)化水平。實施青年社會組織社區(qū)發(fā)展計劃，面向社區(qū)群眾特別是青少年開展常態(tài)化、針對性強的服務(wù)。面向廣大青少年加強法治宣傳教育，提高守法意識、規(guī)則意識，引導青少年自覺抵制宗教極端思想傳播，防范吸毒、網(wǎng)絡(luò)犯罪、校園欺凌等社會問題的侵蝕，協(xié)助做好重點青少年群體服務(wù)管理工作。

圍繞建設(shè)美麗中國，組織動員青少年投身生態(tài)文明實踐。按照國家節(jié)水行動、大氣污染防治行動、國土綠化行動的要求，拓展保護母親河行動內(nèi)涵，支持青少年廣泛傳播綠色環(huán)保理念，倡導綠色生活方式。組織動員青少年繼續(xù)開展“光盤行動”、植綠護綠、綠色出行、垃圾分類等環(huán)保實踐。發(fā)揮共青團組織的樞紐作用，廣泛培育和支持青少年環(huán)保類社團。鼓勵青年積極投身綠色技術(shù)開發(fā)。

全面準確貫徹“一國兩制”方針，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，是包括廣大青少年在內(nèi)的全國各族人民的共同責任。要努力提升內(nèi)地與港澳青少年交流實效，積極為港澳青少年在內(nèi)地學習工作生活便利化提供幫助，進一步增強港澳青少年的國家意識和愛國精神，共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

臺灣青年是我們命運與共的骨肉兄弟，是我們血濃于水的一家人。我們熱切期盼兩岸青年共同維護一個中國的尊嚴、共同分享中華民族的榮耀。我們要進一步擴大兩岸青年交流，率先與臺灣青少年分享大陸發(fā)展機遇。歷史潮流浩浩蕩蕩，廣大團員青年堅信祖國統(tǒng)一大勢不可阻擋，堅決捍衛(wèi)一個中國原則立場，堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅決反對一切分裂祖國的圖謀和行徑！

進入新時代，我國日益走近世界舞臺的中央，中國青年和青年組織要在全球范圍競展風采，彰顯中國形象。要積極響應(yīng)習近平總書記提出的構(gòu)建人類命運共同體的主張，緊緊圍繞“一帶一路”建設(shè)，大力實施中國青年全球伙伴計劃，不斷擴展知華友華的青年伙伴網(wǎng)絡(luò)。要講好中國故事和中國共產(chǎn)黨故事，傳播中國聲音，向世界講述真實的中國，向世界展示開放包容自信的中國青年形象。要開闊青年外事工作視野，深化政黨青年組織交流，加強政府間和民間青年合作。要培育和創(chuàng)建新型國際青年組織，深度參與國際青年事務(wù)，積極開展青年領(lǐng)域多邊主場外交，貢獻中國青年智慧、發(fā)出中國青年倡議，增強我國在國際青年領(lǐng)域的話語權(quán)和塑造力。

六、大力促進青年發(fā)展

黨中央、國務(wù)院已經(jīng)對青年發(fā)展作出規(guī)劃，推動規(guī)劃落實見效是服務(wù)青年成長、維護青少年合法權(quán)益的根本抓手。共青團要著眼不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，堅持服務(wù)青年這一工作生命線，突出維護青少年發(fā)展權(quán)這一重要職能，抓好規(guī)劃的協(xié)調(diào)實施，把廣大青年群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍。

健全落實規(guī)劃的工作機制。要遵照黨委領(lǐng)導、政府主責、共青團協(xié)調(diào)、各方齊抓共管青年事務(wù)的機制安排，推動縣級以上黨委和政府建立青年工作聯(lián)席會議機制，保障青年發(fā)展政策措施落到實處。要堅持“青年優(yōu)先發(fā)展”理念，促進青年發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?、專項?guī)劃相協(xié)調(diào)，促進地方規(guī)劃與國家規(guī)劃相協(xié)調(diào)。要抓住深化黨和國家機構(gòu)改革的契機，結(jié)合規(guī)劃實施，實現(xiàn)與黨政機構(gòu)有關(guān)職能的有機銜接，積極承擔政府青年事務(wù)。要建立科學的監(jiān)測評估機制，引導規(guī)劃落到實處。

落實青年發(fā)展重點項目。針對青少年學習提高的普遍需求，協(xié)調(diào)落實保障青少年公平接受教育、受到更高質(zhì)量教育的規(guī)劃措施，豐富“三下鄉(xiāng)”“第二課堂成績單”等實踐教育載體，促進青少年思想成長和全面發(fā)展。針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的緊迫需求，堅持就業(yè)優(yōu)先，以高校畢業(yè)生為重點加強就業(yè)技能培訓，扎實開展青年就業(yè)見習計劃。針對青少年身心健康的基本需求，加強心理咨詢、情緒疏導，倡導開展形式多樣的群眾性體育活動，培養(yǎng)體格健壯、心理陽光的青少年。針對青年婚戀交友的現(xiàn)實需求，倡導正確婚戀觀，立足基層開展針對性、個性化服務(wù)，積極幫助青年拓展生活圈子、提高社交能力。

竭誠為青少年排憂解難。只有青年有獲得感，共青團才有存在感。各級團組織要主動關(guān)心和掌握青少年特別是貧困家庭青少年、殘疾青少年、城鄉(xiāng)間流動的農(nóng)村青年、農(nóng)村留守兒童等群體的成長需求，積極爭取社會支持，多提供常態(tài)化、接力式服務(wù)，真心幫助他們感受溫暖、健康成長。要深入調(diào)查研究，通過立法推動、政策協(xié)調(diào)、社會倡導、個案幫扶，切實維護青少年的發(fā)展權(quán)益。要加強青少年法律服務(wù)和未成年人司法保護，深化青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)平臺和12355服務(wù)臺建設(shè)。

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