在政協(xié)定西市第五屆委員會第三次會議開幕大會上的講話

汪 尚 學(xué)

（2024年1月16日）

各位委員、同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神、滿懷豪情開啟新一年各項工作的關(guān)鍵時刻，政協(xié)定西市第五屆委員會第三次會議今天隆重開幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事，也是廣大政協(xié)委員共商定西發(fā)展大計的一次盛會。首先，我代表中共定西市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位委員和同志們致以誠摯的問候！

剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)定向好的一年。一年來，我們始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，一體推進理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等各項工作，不斷將主題教育激發(fā)出的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動。我們凝心聚力推動中國式現(xiàn)代化定西實踐，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省第十四次黨代會精神，立足新形勢新任務(wù)新要求，優(yōu)化了“一目標三聚焦四強化六行動一抓實”總體思路，鮮明樹立“發(fā)展為要”的追趕導(dǎo)向、“項目為王”的工作導(dǎo)向、“效能為先”的作風(fēng)導(dǎo)向、“獎罰分明”的考評導(dǎo)向，全市上下追趕發(fā)展、爭先進位的步伐更加堅定有力。我們牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，全力以赴抓招商拓增量、抓項目擴投資、抓工業(yè)增動能、抓消費激活力、抓改革促創(chuàng)新、抓融合強縣域，全年新簽約招商項目253個799億元、到位資金448億元，固定資產(chǎn)投資連續(xù)15個季度保持兩位數(shù)增長，成功舉辦了第四屆中國（甘肅）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會、中國·定西馬鈴薯大會和首屆“定西寬粉節(jié)”，通定高速公路等重點項目建成運行，漳縣抽水蓄能電站等重點項目開工建設(shè)，連續(xù)兩個季度獲得全省重點工作考評“進步獎”，預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%，全市綜合發(fā)展實力穩(wěn)步提升。我們自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，不斷健全城鄉(xiāng)居民穩(wěn)定增收體系，深入實施“結(jié)對關(guān)愛”和“主動創(chuàng)穩(wěn)”行動，用心用情用力解決群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等民生問題，定西職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成招生，國家區(qū)域（中醫(yī)）醫(yī)療中心項目獲批建設(shè)，人民群眾幸福感、獲得感、安全感不斷提升。我們動真碰硬狠抓作風(fēng)建設(shè)，深入開展“三抓三促”行動和“作風(fēng)頑疾百日整治”行動，鮮明樹立“以實干論英雄、憑實績用干部”的選人用人導(dǎo)向，不斷優(yōu)化完善黨政履責(zé)督考體系，對各項工作進行全景監(jiān)測、實時調(diào)度、過程管控、跟蹤推進，引領(lǐng)各級各部門聚焦高質(zhì)量追趕發(fā)展履職盡責(zé)、攥拳發(fā)力。我們堅持以團結(jié)凝聚力量、以奮斗護航發(fā)展，全力支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)委和法院、檢察院依法依章履行職責(zé)，不斷鞏固和發(fā)展新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，強化黨管武裝，我市成功創(chuàng)建全省民族團結(jié)進步示范市，再次榮膺“全省雙擁模范城”稱號。特別是一大批優(yōu)秀隴中兒女在各自行業(yè)、各自戰(zhàn)線上追光逐夢，定西籍優(yōu)秀學(xué)子神舟十七號航天員唐勝杰出征太空，臨洮籍冰壺運動員張渝潔代表國家青年女隊獲得女子世界團體冠軍，展示了隴中兒女感恩創(chuàng)新苦干、勇毅追趕奮進的良好形象，全市上下人心思齊、人心思進、人心思干的氛圍空前濃厚。

奮斗充滿艱辛，成就鼓舞人心。這些成績的取得，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航、科學(xué)指引，得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、大力支持，得益于全市上下的團結(jié)一心、拼搏奮斗，得益于全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員一年來的辛勤付出和竭力奉獻。

一年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，始終同市委站在一起、想在一起、干在一起，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在服務(wù)大局上獻計獻策有高度，在履職為民上傾心傾力有溫度，在凝聚共識上善作善成有氣度，在自身建設(shè)上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)有力度，一大批“金點子”“好建議”被市委、市政府吸收采納，一件件實事好事在基層落實落地，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕發(fā)展做出了重要貢獻?？傊?，市委對市政協(xié)過去一年來的工作是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共定西市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，向已經(jīng)退休和即將退休、辭去職務(wù)的各位老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位委員，同志們！山水萬程，步履不停。今年是新中國成立75周年和人民政協(xié)成立75周年，也是實施“十四五”規(guī)劃、推動中國式現(xiàn)代化定西實踐的關(guān)鍵一年。前不久召開的市委五屆八次全會暨市委經(jīng)濟工作會議，圍繞貫徹黨中央和省委決策部署、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化定西實踐嶄新篇章，在全面審視面臨的形勢挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇的基礎(chǔ)上，作出了在追趕發(fā)展路徑方略引領(lǐng)下開展“五比五看”行動的重要安排。我們將深入開展“經(jīng)濟發(fā)展比增長看變化”行動，全面夯實縣域、項目、工業(yè)、招商、平臺、主體、消費“七大支撐”，推動全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破650億元，為“千億定西”建設(shè)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。我們將深入開展“重難工作比攻堅看效果”行動，以精準選題、按月調(diào)度、包抓負責(zé)的方式，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、招商引資、科技人才、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理等方面突出短板，用改革創(chuàng)新的辦法和攻堅克難的勇氣為高質(zhì)量發(fā)展清淤破障、增添動力。我們將深入開展“鞏固成果比產(chǎn)業(yè)看收入”行動，堅持做大規(guī)模、關(guān)聯(lián)到戶抓致富產(chǎn)業(yè)，面上統(tǒng)籌、精準到人抓穩(wěn)崗就業(yè)，示范引領(lǐng)、梯次推進抓鄉(xiāng)村建設(shè)，堅決守牢底線，提高小康成色。我們將開展“社會治理比安全看穩(wěn)定”行動，堅持主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)，持之以恒抓實抓細風(fēng)險隱患排查、信訪積案攻堅、基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升平安定西建設(shè)水平。我們將深入開展“班子干部比團結(jié)看作風(fēng)”行動，以常態(tài)化開展“三抓三促”行動為抓手，旗幟鮮明加強班子建設(shè)、鍛造過硬隊伍、樹牢實干導(dǎo)向、抓實黨建保障，動員全市上下跳起摸高、加壓奮進，持續(xù)營造上下同心、風(fēng)雨同舟的合力追趕氛圍。這些安排，構(gòu)成了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的基本架構(gòu)和總體布局。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要全面把握和主動融入全市發(fā)展大局，立足崗位、共同奮斗，致力推動我們繪就的發(fā)展藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

各位委員，同志們！大廈之成，非一木之材；大海之闊，非一流之歸。實現(xiàn)年度發(fā)展目標，是全市上下的共同責(zé)任，需要我們一道努力、攜手共進。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、協(xié)商優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要職能，匯聚最廣泛的行動共識和工作合力，全方位推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕發(fā)展各項工作走在全省前列。借此機會，我講四點意見：

第一，看齊緊隨跟黨走，永葆政協(xié)政治本色。政協(xié)是黨的政治組織，旗幟鮮明講政治是第一位的要求。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把講政治貫穿參政議政、履職盡責(zé)、團結(jié)協(xié)作全過程，時刻牢記政協(xié)組織的政治屬性、委員的政治身份、協(xié)商的政治責(zé)任，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，教育引導(dǎo)各黨派團體和各族各界人士自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，時刻在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實際行動堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作始終，不折不扣貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署，確保黨委中心工作推進到哪里、政協(xié)民主監(jiān)督就到哪里、建言獻策就到哪里、協(xié)商推進就到哪里，真正將政協(xié)組織建設(shè)成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，做到市委有號召、政協(xié)有響應(yīng)、委員有行動，上下一心共同奮進新的征程。

第二，服務(wù)大局建新功，全力助推追趕發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)發(fā)展是政協(xié)履職的主旋律。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮“人才隊”“思想庫”“智囊團”作用，找準職能定位、積極主動作為，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕發(fā)展建真言、謀良策、出實招。一是政治協(xié)商上要聚焦重點“議大事”。各級政協(xié)要圍繞鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)升級、工業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會治理等事關(guān)全市發(fā)展的大事要事，給委員列出專題、布置任務(wù)，有計劃地組織大家開展調(diào)查研究，吃透基層實情，積極建言獻策，精準協(xié)商議政，為黨委、政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)和參考。二是民主監(jiān)督上要緊盯堵點“解難題”。各級政協(xié)要結(jié)合開展“重難工作比攻堅看效果”行動，持續(xù)拓寬監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督方式、注重監(jiān)督實效，緊盯制約高質(zhì)量追趕發(fā)展的瓶頸問題，特別是聚焦我們多年想干但因主觀原因沒有干成的重大項目、城市更新、僵尸企業(yè)盤活、歷史遺留問題化解等重難工作，主動參與、超前部署，通過專班負責(zé)、蹲點督辦、清單推進等方式，開展常態(tài)化、長效化民主監(jiān)督，協(xié)助黨委政府凝聚各方力量攻堅破難，全方位助推工作提質(zhì)增效。三是參政議政上要關(guān)注熱點“辦實事”。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的城區(qū)教育“擇校熱”和“擇班熱”、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、群眾就地就近就業(yè)難、產(chǎn)業(yè)道路不暢農(nóng)產(chǎn)品銷售難、新能源汽車充電樁建設(shè)滯后等急難愁盼問題，堅持將“大命題”和“微課題”相結(jié)合搞調(diào)研、“議要事”和“辦實事”相結(jié)合解民憂、“穩(wěn)人心”和“聚民心”相結(jié)合保穩(wěn)定有機銜接起來，切實把基層意見、群眾訴求帶上來，把黨的惠民政策、為民舉措落下去，真正把“委員作業(yè)”寫進群眾心坎里、寫在隴中大地上。

第三，發(fā)揮優(yōu)勢重團結(jié)，廣泛凝聚共識合力。緊緊圍繞民主和團結(jié)兩大主題，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，齊心協(xié)力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕發(fā)展。一要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，建立健全各級政協(xié)組織與各黨派團體定期溝通協(xié)商機制，及時聽取各民主黨派、無黨派、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、民族宗教界人士和新的社會階層人士的意見建議，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作，凝聚起熱愛定西、建設(shè)定西、奉獻定西的思想共識和強大合力。二要發(fā)揮好人才薈萃優(yōu)勢，注重發(fā)揮人民政協(xié)各界別賢達廣集、聰慧聚合、博采眾長、閱歷豐富的優(yōu)勢，突出科學(xué)技術(shù)、社會科學(xué)、經(jīng)濟、新聞出版、文化藝術(shù)等界別理念新、懂科技、懂金融等行業(yè)優(yōu)勢，廣泛引進新做法、新思路、新模式，積極匯聚不同意見、不同觀點、不同思想，推動發(fā)展理念革新，為全市高質(zhì)量追趕發(fā)展注入鮮活動力。特別是工商界委員和科教界委員要為全市招商引資、招才引智積極獻計出力、鋪路搭橋，更加關(guān)注定西籍“在外成功人士”和定西籍高校畢業(yè)生“在外創(chuàng)業(yè)骨干”等力量，加強同他們的情感交流、信息互動，利用他們的智慧、理念、人脈、平臺、支點，撬動更多的資源、資金、力量、思路、技術(shù)向定西匯集。要充分發(fā)揮工商聯(lián)以及經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等界別人才資源富集和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，堅持把項目建設(shè)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“聚人”主陣地、主賽道，圍繞全市重大工程項目、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈培育，聚焦科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、信息鏈、政策鏈，瞄準新型建材、中醫(yī)藥、種子種業(yè)等重要領(lǐng)域，牽線搭橋引進不同類型、不同層級的人才和項目，不斷釋放項目產(chǎn)業(yè)對人才的集聚效應(yīng)和人才對項目產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)效應(yīng)。三要發(fā)揮好組織引領(lǐng)優(yōu)勢，堅持把培養(yǎng)選拔黨外干部作為保障追趕發(fā)展基業(yè)長青、后繼有人的重要抓手,加大選拔培養(yǎng)力度，尤其是要優(yōu)先從政協(xié)委員中培養(yǎng)、選拔一批黨外干部，樹立鮮明的用人導(dǎo)向。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派政協(xié)委員獨特優(yōu)勢，保留優(yōu)秀的“老面孔”，吸納睿智的“新面孔”，將更多的青年才俊吸納到政協(xié)組織中來，為人民政協(xié)保持朝氣蓬勃、充滿生機提供人才保障。

第四，對標一流轉(zhuǎn)作風(fēng)，持續(xù)提升履職水平。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要始終把自身建設(shè)擺在突出位置，不斷改進履職方式、提高履職能力、增強履職實效，以一流標準、一流業(yè)績，推動政協(xié)工作更加有聲有色、持續(xù)出彩出新。要加強政協(xié)制度建設(shè)，不斷健全完善視察考察、委員聯(lián)系、委員履職、提案辦理協(xié)商等工作制度，優(yōu)化協(xié)商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制，提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。要加強政協(xié)陣地建設(shè)，建好委員聯(lián)絡(luò)工作室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作站、村級協(xié)商議事室，深入開展更多群眾代表參加的“微協(xié)商”“開門協(xié)商”活動，創(chuàng)新搭建市縣級政協(xié)協(xié)同協(xié)商平臺，推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸。要加強政協(xié)品牌建設(shè)，深入推進“隴中新風(fēng)尚·有事好商量”“1+7”協(xié)商品牌體系建設(shè)，不斷完善以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會和專題協(xié)商會、雙月協(xié)商會、界別協(xié)商會為重點的協(xié)商議政格局，打造更多立得住、叫得響、推得開的定西政協(xié)工作品牌。要加強政協(xié)作風(fēng)建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實干之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，加強干部教育培養(yǎng)和委員履職管理，強化一線思維、主動擔(dān)當作為，著力打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、極端負責(zé)、規(guī)范高效、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的機關(guān)隊伍和“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊伍。廣大政協(xié)委員要發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用和在界別群眾中的代表作用，通過“一名委員”影響“一個界別”進而帶動“一個行業(yè)”“一片區(qū)域”，真正將人民政協(xié)建設(shè)成為聚力追趕發(fā)展的重要引領(lǐng)，共同維護好人民政協(xié)良好形象。

人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量，政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分，市委將一如既往地支持和保障各級政協(xié)依法履行職責(zé)。全市各級黨委要堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方原則，切實加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作納入全局工作，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進，黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組和政協(xié)常委會工作匯報，固化黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃，落實協(xié)商于決策之前和決策之中機制，多為政協(xié)解難事、辦實事，多給政協(xié)交任務(wù)、壓擔(dān)子，為政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。各級各部門要加強與政協(xié)組織的溝通聯(lián)系，積極參與民主協(xié)商活動，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理政協(xié)提案，聚萬眾之智、納各方之策，促進政協(xié)參政議政成果轉(zhuǎn)化，共同推動政協(xié)事業(yè)追趕發(fā)展、邁上新臺階。

各位委員、同志們，上下同心者勝，風(fēng)雨同舟者興！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，和衷共濟、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化定西實踐嶄新篇章而團結(jié)奮斗！