定西市水務(wù)投資（集團(tuán)）有限公司

深入開展“抓學(xué)習(xí)促提升抓執(zhí)行促落實

抓效能促發(fā)展”行動實施方案

 

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和重要指示批示精神，深化省、市“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實、抓效能促發(fā)展”行動，根據(jù)中共定西市委辦公室、定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《定西市深入開展“抓學(xué)習(xí)促提升抓執(zhí)行促落實抓效能促發(fā)展”實施方案》的通知，為集團(tuán)公司高質(zhì)量追趕發(fā)展匯聚新動能、增添新活力、邁上新臺階，現(xiàn)結(jié)合企業(yè)實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實省第十四次黨代會、市第五次黨代會和市委五屆六次全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，錨定各項重點工作走在全市前列、關(guān)鍵指標(biāo)增速穩(wěn)定在國資系統(tǒng)前三的目標(biāo)定位，聚焦“兩聚力四強(qiáng)化一抓實”追趕發(fā)展方略，深入開展“三抓三促”行動，堅持不懈提能力、馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效抓落實，全力爬坡過坎、精細(xì)管理、苦干實干，以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的斗爭精神奮力追趕發(fā)展，確保省、市決策部署在集團(tuán)公司落地生根，加快建設(shè)定西水投高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

二、原則要求

堅持以上率下、問題導(dǎo)向、求真務(wù)實、系統(tǒng)觀念的基本原則，突出“學(xué)習(xí)為先、執(zhí)行為要、效能為王”導(dǎo)向，堅持學(xué)習(xí)與提升、執(zhí)行與落實、效能與發(fā)展任務(wù)一體推進(jìn)、措施一體落實、進(jìn)度一體調(diào)度、力量一體推動，根據(jù)“一體兩翼，多輪驅(qū)動”總體布局，以一體兩翼帶動集團(tuán)追趕發(fā)展，以多輪驅(qū)動助力集團(tuán)追趕發(fā)展，把“三抓三促”行動同推動集團(tuán)公司追趕發(fā)展相結(jié)合，主動化解風(fēng)險，做到“三抓三促”行動與企業(yè)高質(zhì)量追趕發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

三、主要目標(biāo)

通過深入開展“三抓三促”行動，推動集團(tuán)上下在學(xué)習(xí)上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章，促進(jìn)思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、效率效能明顯提高、各項事業(yè)明顯進(jìn)步，在追趕發(fā)展賽道上錘煉埋頭苦干的真把式、雷厲風(fēng)行的快把式、追求卓越的好把式，扎實開展”四個專題”，壓茬推進(jìn)“八項措施”，精準(zhǔn)實現(xiàn)“五大突破”，形成比學(xué)趕超、大抓落實、爭先進(jìn)位的良好態(tài)勢，真正以過硬本領(lǐng)、優(yōu)良作風(fēng)、扎實成效為定西高質(zhì)量追趕發(fā)展賦能加力。

四、任務(wù)措施

（一）“抓學(xué)習(xí)促提升”方面

主要問題：圍繞理論武裝不深、知識儲備不足、學(xué)用結(jié)合不緊三個方面的突出問題，重點解決理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、研究政策不透徹、謀劃發(fā)展不全面、思維視野不開闊、法律規(guī)定不清楚、業(yè)務(wù)知識不熟練、知識更新不及時、學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化不充分、聯(lián)系實際不緊密、指導(dǎo)工作不管用“十不”問題。

具體表現(xiàn)：理論武裝不深入。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容片面化、碎片化；思維視野不開闊，運(yùn)用貫穿其中的立場觀點方法研判形勢、解決問題的能力不足。知識儲備不夠用。對上級政策研究不透徹，鉆得不深，對供排水、房地產(chǎn)、玻璃產(chǎn)業(yè)等最新知識不熟悉不了解，知識結(jié)構(gòu)單一，復(fù)合型思維欠缺，把握機(jī)遇、創(chuàng)造性謀劃推動工作的綜合能力不足。學(xué)用結(jié)合不緊密。為學(xué)而學(xué)、學(xué)用“兩張皮”，聯(lián)系實際不夠，調(diào)查研究不深、上下結(jié)合不緊、轉(zhuǎn)化運(yùn)用不力，解決實際問題的能力不足。不學(xué)習(xí)、不研究，本職工作弄不清楚，一問三不知，匯報工作時必須帶一個“助手”，否則就會六神無主。不學(xué)不悟、知識匱乏、眼界狹窄，對企業(yè)發(fā)展、管理、財務(wù)、法律等方面的知識特別匱乏。比如：主業(yè)方面，集團(tuán)上上下下專業(yè)對口的人非常少，水務(wù)信息化建設(shè)還任重道遠(yuǎn)；財務(wù)方面，發(fā)票審批把關(guān)不嚴(yán)，報銷憑證附件不全，流水賬現(xiàn)象嚴(yán)重等問題尤為突出；其他各部室、子公司對如何貫徹集團(tuán)公司黨委發(fā)展理念、推動水投高質(zhì)量發(fā)展思考不深，對本行業(yè)工作的新變化不敏感、不研究，抓工作仍依賴慣性思維和主觀臆斷，謀發(fā)展沒有思路，促落實沒有招數(shù)，解難題沒有辦法。

工作措施：

1.開展“思想要提升，我該懂什么”專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實省十四次黨代會、市第五次黨代會和市委五屆六次全會精神，綜合運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建”等線上學(xué)習(xí)平臺，通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、交叉觀摩、上黨課等多種形式，在學(xué)好政治思想理論的同時，各部門、子公司要結(jié)合職能屬性，始終堅持“第一議題”制度，同時要增加安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、法務(wù)知識、寫作知識、檢測知識、禮儀知識、公司規(guī)章制度等個性化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)，各部門負(fù)責(zé)人深入學(xué)，基層員工廣泛學(xué)。分部室、分公司制定企業(yè)管理、法律法規(guī)、房產(chǎn)銷售等專業(yè)知識學(xué)習(xí)計劃，進(jìn)一步加強(qiáng)人員專業(yè)技能水平，促進(jìn)每一位員工思想觀念不斷更新、發(fā)展意識不斷增強(qiáng)、工作能力不斷提升。

2.開展“水投要發(fā)展，我該謀什么”專題研討。堅持圍繞“一體兩翼，多輪驅(qū)動”工作主線，深入貫徹落實“六個堅定不移”和“爬坡過坎、精細(xì)管理、苦干實干，在尋機(jī)化為中奮力譜寫定西水投高質(zhì)量發(fā)展新篇章”的總體要求，集團(tuán)公司班子成員帶頭，組織集團(tuán)黨委及各黨支部，圍繞部門中心工作開展“解放思想大討論”交流研討活動，優(yōu)化思路舉措，每季度開展專題研討交流不少于1次，對在活動中迸發(fā)出的新思想、新理念要梳理出意見清單。著力研討解決“我要謀什么、我要怎么謀、謀的對不對”的問題。

3.開展“問題要解決、我該干什么”專題研討。落實調(diào)查研究機(jī)制，各部門負(fù)責(zé)人牽頭，突出各班組長、部長職能，結(jié)合集團(tuán)公司發(fā)展現(xiàn)狀，聚焦轉(zhuǎn)變作風(fēng)、精細(xì)管理、優(yōu)化工藝、提質(zhì)增效等重點工作，主動查找癥結(jié)、研究對策，組織開展“基層工作大討論”交流研討活動，以崗位能力、崗位效率、價值創(chuàng)造為出發(fā)點和落腳點，有針對性地優(yōu)化思路、完善舉措、破解難題，著力研討解決“我要干什么、我要怎么干、干的好不好”的問題。

4.開展“能力要增強(qiáng)、我該會什么”專題練兵。聚焦發(fā)展速度快、經(jīng)濟(jì)效益明顯、典型經(jīng)驗豐富的大型企業(yè)，通過“走出去”“請進(jìn)來”等交流學(xué)習(xí)方式，舉辦工程建筑領(lǐng)域、財務(wù)會計知識、安全生產(chǎn)方面三次大的集中演講學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)典型和業(yè)務(wù)骨干講理論、講法規(guī)、講政策、講業(yè)務(wù)，深入落實安全生產(chǎn)“五個一”行動。定期組織人員到市委、市政府辦公室、組織部、發(fā)改委、金融辦、住建局等單位跟班學(xué)習(xí)。各部門根據(jù)業(yè)務(wù)特點，每半年組織開展1次“大學(xué)習(xí)、大比武、大提升”業(yè)務(wù)能力練兵活動，以講促學(xué)、以考促學(xué)、以學(xué)提能，不斷夯實業(yè)務(wù)功底，鍛造全體職工能力素質(zhì)。

衡量標(biāo)準(zhǔn)：是否自覺用黨的新時代創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅決擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”；是否全面準(zhǔn)確領(lǐng)會黨的二十大精神，掌握精髓要義、明確主攻方向；是否全面準(zhǔn)確領(lǐng)會并落實集團(tuán)公司2023年工作會議精神；是否補(bǔ)齊理論、政策、業(yè)務(wù)短板，全面提升“八項本領(lǐng)”“七種能力”；是否吃透上情、通曉下情，履職盡責(zé)有思路、有抓手；是否拓寬思維眼界，主動把握機(jī)遇謀項目、促發(fā)展；是否提振精神狀態(tài)，在追趕前沿講奉獻(xiàn)、有作為。

（二）“抓執(zhí)行促落實”方面

主要問題：圍繞不執(zhí)行亂執(zhí)行、執(zhí)行不到位、選擇性執(zhí)行三個方面的突出問題，重點解決不領(lǐng)任務(wù)、僵化麻木不思為，推脫阻繞、懶散疲沓不勤為，因循守舊、能力平庸不善為，畏首畏尾、求穩(wěn)怕亂不敢為，敷衍了事、粗枝大葉不細(xì)為，好逸惡勞、拈輕怕重不想為，本位主義、私心作祟不正為“七個不為”問題。

具體表現(xiàn)：甘當(dāng)后進(jìn)不想干。存在嚴(yán)重的“唯上、恐高、守攤子”思想。唯上就是領(lǐng)導(dǎo)說啥我干啥；恐高就是生怕指標(biāo)太高我完不成；守攤子就是只要在我手里過著就可以。并且“身在曹營心在漢”，對自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)念在心，只想當(dāng)官不想干事、只比待遇不比責(zé)任、只比資歷不比貢獻(xiàn)。手軟勁弱不敢干。對上面的情況吃不透、下面的情況把不準(zhǔn)、聽話聽不清楚、想事想不透徹、干事干不利索；明擺著矛盾放在那里，就是不去解決，明擺著問題成堆，即將爆炸，就是不敢觸及，典型的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為。推拖繞躲不愿干。貫徹集團(tuán)公司黨委決策部署不上心、不用力，“躺平”混日子，行動慢半拍，工作不推不動甚至推而不動；個別“老油條”式管理人員及一線職工，甘當(dāng)甩手掌柜，顯擺管理權(quán)利和老資格，在辦公室，帶著耳機(jī)打著游戲；在項目工地，職工抱著膀子，指揮民工干，只做監(jiān)工；在流水線上只動嘴、不動手；“坐觀垂釣，說風(fēng)涼話”，任務(wù)如果完成了，就說“我早就說這事能辦”，如果完不成，就會說，“我早就說這個事辦不成嘛，你看他就弄不成”。究其要害在于一個“油”字，油腔滑調(diào)、油頭滑腦、油嘴滑舌，自視閱歷豐富，愛“端架子”“耍大牌”“鬧情緒”“磨洋工”。過去是直接推、直接繞，現(xiàn)在是變著法推、變著法繞，部門向部門推，職工向管理者推，就連基本的日常工作任務(wù)都要主要領(lǐng)導(dǎo)批示分解任務(wù)。紙上談兵不會干。講戰(zhàn)略頭頭是道，做起來束手無策，工作滿足于“差不多”“大概齊”，缺少“工匠精神”、精品意識，任務(wù)高接低放、降格以求；做表面文章，以會議落實會議，以文件落實文件，以安排了代替落實；選擇性執(zhí)行，合意的執(zhí)行，不合意的不執(zhí)行，簡單易行的執(zhí)行，復(fù)雜困難的不執(zhí)行，嚴(yán)重缺乏攻堅克難的銳氣和破解難題的能力。

工作措施：

1.臺賬清單促落實。對集團(tuán)公司決策部署、工作任務(wù)分類建立臺賬，逐項細(xì)化實化落實措施，對下發(fā)的重點工作落實臺賬，把任務(wù)分解細(xì)化到每一位員工身上，督查室跟蹤落實情況，做到立體式推進(jìn)、全周期管理。及時跟進(jìn)掌握進(jìn)展情況，對超期、臨期、正常推進(jìn)的任務(wù)，動態(tài)更新、及時預(yù)警、提醒提示，強(qiáng)化“全公司一盤棋”意識。

2.牽頭掛帥促落實。集團(tuán)公司黨委會、董事會、董事長辦公會、經(jīng)理層辦公會安排部署的各項重點工作任務(wù)，由各分管領(lǐng)導(dǎo)（第一責(zé)任人）牽頭掛帥，明確責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時限，組建工作專班，定期分析形勢任務(wù)，研究解決問題，推動工作落實。建立健全“月督促、季調(diào)度、年評估”工作機(jī)制，對執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行過程、執(zhí)行質(zhì)效嚴(yán)格管理，及時把控調(diào)度，確保決策落實、任務(wù)抓實、成效務(wù)實。

3.攻堅突破促落實。針對集團(tuán)與民營企業(yè)的13個風(fēng)險點，各工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月要組織召開專題推進(jìn)會，充分運(yùn)用法律、財務(wù)、合同、現(xiàn)實依據(jù)等綜合知識，縝密謀劃、精準(zhǔn)排雷。同時，組織業(yè)務(wù)骨干跟班鍛煉，有針對性地調(diào)整優(yōu)化思路、完善舉措、破解難題，在解決復(fù)雜問題中增強(qiáng)膽識魄力，練就過硬本領(lǐng)。

4.常態(tài)調(diào)度促落實。圍繞供排水維護(hù)、項目建設(shè)、工業(yè)制造、投融資等重點領(lǐng)域，每季度召開1次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會，研判生產(chǎn)經(jīng)營形勢，壓實主體責(zé)任，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固根基、揚(yáng)優(yōu)勢，完善周期調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化要素保障服務(wù)，全力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

5.檢視整改促落實。結(jié)合監(jiān)事會報告、審計報告等暴露出的問題，各部室、子公司要分析原因、細(xì)化措施，限時整改、逐項銷號。針對主觀原因?qū)е碌膯栴}，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評教育，并有針對性地查漏補(bǔ)缺、完善制度機(jī)制。針對客觀因素導(dǎo)致的問題，采取新建制度、人員培訓(xùn)等方式攻堅克難，積極推動解決，督查室要倒排工期，全過程督改，定期向董事會反饋整改情況。

6.督促檢查促落實。進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)事會、督查室月季度考核的督促檢查作用，建立健全集團(tuán)督查檢查體系，持續(xù)推行工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化“三化”亮責(zé)機(jī)制，對超期、臨期、正常推進(jìn)的任務(wù)，按照“紅、黃、藍(lán)”三類管控，及時預(yù)警提示，點對點督促落實。按照重點工作分解清單和績效考核目標(biāo)責(zé)任書，以事督人，層層傳導(dǎo)壓力，層層推動落實，讓所有的事都有人干、有人管，做到凡事有交代，件件有著落，事事有回音。

7.比拼晾曬促落實。以月度、季度考核為依據(jù)，營造部門和部門之間、職工和職工之間比擔(dān)當(dāng)、比作為、比成效的良好局面，堅持經(jīng)常化晾成績、曬作為，集中組織開展觀摩交流活動，到先進(jìn)部門和子公司看亮點、學(xué)經(jīng)驗，讓連續(xù)兩個月考核末尾的部門、子公司主要負(fù)責(zé)人在每季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會上做檢討，推動形成比學(xué)趕超、奮勇爭先的良好局面。

8.激勵擔(dān)當(dāng)促落實。在上年度績效考核結(jié)果運(yùn)用的基礎(chǔ)上，再次拉大績效工資差距，讓擔(dān)當(dāng)者獲取等價報酬，讓不作為者顆粒無收。完善“工作退位、干部讓位”動態(tài)管理機(jī)制，樹牢重實績重實干導(dǎo)向，讓“有為”者“有位”“無為”者“無位”成為常態(tài)。提拔一批敢于“揭榜掛帥”、勇于擔(dān)當(dāng)作為的攻堅楷模。

衡量標(biāo)準(zhǔn)：是否主動落實，各項重點任務(wù)有部署、有安排、有進(jìn)度；是否帶頭執(zhí)行，部門負(fù)責(zé)人帶動班子成員、一級帶動一級干；是否緊抓快干，做到重點任務(wù)不延期、不靠后；是否扛牢責(zé)任，做到矛盾不上交、責(zé)任不下卸；是否勇于擔(dān)當(dāng)，敢為人先抓生產(chǎn)、創(chuàng)造機(jī)會抓融資；是否攻堅破難，疏通追趕堵點、解決發(fā)展難題；是否檢視問效，工作落后及時補(bǔ)欠、問題發(fā)現(xiàn)立馬整改；是否嚴(yán)明獎懲，讓干得好、干在前的有成就，讓干不好、干在后的有壓力。

（三）“抓效能促發(fā)展”方面

主要問題：圍繞“利潤微薄、收益偏低、效率不高”制約發(fā)展的突出問題和“一人干著兩人看、一個問題兩頭躥”的實效性問題，切實解決融資突破、做強(qiáng)銷售、回歸主業(yè)、精細(xì)化管理等，重點解決：程序環(huán)節(jié)冗沓，重點領(lǐng)域深化改革不夠；責(zé)任擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)，以企為家的凝聚力不夠；基本要素支撐乏力，融資資金不夠；制造產(chǎn)業(yè)后勁不足，投入產(chǎn)出轉(zhuǎn)化不夠；追趕動力不足，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速不夠；主動排雷滯后，營造平穩(wěn)發(fā)展環(huán)境不夠；創(chuàng)新意識不強(qiáng)，夯實供排水基礎(chǔ)不夠；作風(fēng)積弊難除，匯聚新風(fēng)正氣不夠“八個不夠”問題。

具體表現(xiàn)：供排水產(chǎn)業(yè)原地踏步，玻璃產(chǎn)業(yè)負(fù)債虧損經(jīng)營，投入產(chǎn)出轉(zhuǎn)化不夠，口號大于實績；項目建設(shè)資金多頭融資受限，房地產(chǎn)和工程建設(shè)成本高昂，管理流程錯位，效益轉(zhuǎn)化不明顯；對外欠款回收難度大，地產(chǎn)、玻璃、水表等營銷工作思路不夠開闊，措施不力，職能作用發(fā)揮不力，效益優(yōu)先不強(qiáng)等方面。

工作措施：

1.推動精細(xì)化管理工作取得“質(zhì)”的突破。緊緊圍繞“爬坡過坎、精細(xì)管理、苦干實干”中心工作，不斷將集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展工作向縱深推進(jìn)。突出“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的過程管理，注重細(xì)節(jié)，嚴(yán)格監(jiān)督，把精細(xì)化管理落實到辦公區(qū)域、實驗室、操作間、流水線、項目工地等每個環(huán)節(jié)。按照“管理責(zé)任定量化、管理制度剛性化、工作考核績效化、員工行為規(guī)范化”的要求，從“人、財、物、力”入手，壓縮成本、縮減開支，堅持一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合規(guī)管理體系，相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，力爭通過一年時間推動集團(tuán)公司精細(xì)管理邁上新臺階。

2.推動經(jīng)營銷售工作取得“量”的突破。集團(tuán)各板塊要樹立“質(zhì)量至上、安全至上、效益至上”的經(jīng)營理念，以客戶為中心，制定操作性強(qiáng)的精準(zhǔn)營銷方案，提高房產(chǎn)、玻璃、水表、檢測等各類業(yè)務(wù)的拓客能力，爭取完成兩個玻璃廠3億元銷售任務(wù)。力求房地產(chǎn)銷售實現(xiàn)960套，銷售金額突破6億元大關(guān)，依托主業(yè)支撐房地產(chǎn)、玻璃廠。隨后逐步形成房地產(chǎn)、玻璃廠反哺水上主業(yè)，達(dá)到去庫存、保效益、穩(wěn)增長的目的。

3.推動項目建設(shè)工作取得“強(qiáng)”的突破。2023年完成太陽能發(fā)電項目可研報告等前期工作，確保該項目與新市區(qū)污水廠污泥處置及沼氣綜合利用項目、引洮一期隴通安定農(nóng)村供水提質(zhì)工程、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造工程在上半年全面開工建設(shè)。謀劃定西市城區(qū)污水處理廠出城入園項目、定西市新市區(qū)污水處理廠污水收集干管復(fù)線工程（二期）、定西城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損治理項目。按照“完工一批、驗收一批、謀劃一批”的原則，完成定西城區(qū)供水管網(wǎng)配套完善工程、內(nèi)官調(diào)蓄池等項目的驗收。

4.推動投融資工作取得“增”的突破。政府債券方面，對公益項目、準(zhǔn)公益項目，積極和市發(fā)改委、市財政局及項目主管部門對接，儲備好項目，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和政府債券資金對項目的支持。爭取銀行貸款方面，繼續(xù)和國家政策性銀行聯(lián)系對接，爭取國開行對污泥處置項目的資金支持，農(nóng)發(fā)行對漳縣異地農(nóng)民保障性住房項目、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)等項目的支持。同時搶抓國家和省上信貸政策放寬的機(jī)遇，積極與商業(yè)銀行對接，加大對我公司項目的支持力度。

5.推動作風(fēng)建設(shè)工作取得“大”的突破。強(qiáng)化政治建設(shè)，踐行使命擔(dān)當(dāng)。向一切不合時宜、不切實際的作風(fēng)頑疾開刀，讓真正想干事的干部進(jìn)步成為常態(tài)，不干事的干部淘汰成為常態(tài)。持續(xù)盯牢不落實的事、不落實的人和班子，用好問責(zé)利器，鍛造一批“干將”“闖將”，讓“躺平式干部”躺不住，讓“混日子干部”沒市場，讓“不解決問題”的管理者“下課”，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚追趕發(fā)展新動能。倒逼全體職工自覺轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、謀發(fā)展。

衡量標(biāo)準(zhǔn)：對照各項目標(biāo)責(zé)任書，檢驗工作實績；是否樹牢追趕意識，肩負(fù)的各項關(guān)鍵指標(biāo)排名穩(wěn)定國資系統(tǒng)前三名；是否全面落實精細(xì)化管理，達(dá)到綜合管理成本普降目標(biāo)，工作流程細(xì)化順暢；是否降低費(fèi)用，提高成品率，減少設(shè)備空轉(zhuǎn)；是否合理安排工期，下達(dá)準(zhǔn)確的施工指令，減少窩工損料；是否完成風(fēng)險化解任務(wù)，防止國有資產(chǎn)流失；是否真抓實干、精準(zhǔn)發(fā)力，在保證營業(yè)收入上漲的同時，利潤同比增長；是否有效解決形式主義官僚主義頑疾，作風(fēng)保障追趕發(fā)展動能更足。

五、步驟階段

按照全市總體安排，集團(tuán)公司“三抓三促”行動從2月開始，共分三個階段進(jìn)行。

（一）安排部署階段（2月）

成立“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)實施方案，細(xì)化工作舉措、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行動員部署。各部室、子公司要細(xì)化牽頭任務(wù)推進(jìn)舉措，制定相關(guān)工作計劃和方案，抓好落實，迅速啟動實施。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)階段（3月至12月中旬）

各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各部室、子公司負(fù)責(zé)人緊盯重點任務(wù)，強(qiáng)化統(tǒng)籌，壓茬推進(jìn)落實。各部室、子公司要緊密結(jié)合實際，全面深入查擺問題、治頑疾、建機(jī)制，確保抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門、子公司開展情況加強(qiáng)督促指導(dǎo)、跟蹤問效。

（三）總結(jié)提高階段（12月下旬至12月底）

各部室、子公司對工作開展情況全面盤點檢視、查缺補(bǔ)漏、總結(jié)經(jīng)驗，推動形成長效機(jī)制，并形成總結(jié)報告，報集團(tuán)公司“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。集團(tuán)公司成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)各項工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，積極主動作為，對職責(zé)分工、措施落實、進(jìn)展情況實行清單化管理，督促指導(dǎo)各部門、子公司抓好落實。監(jiān)事會、督查室、黨委辦要切實履行監(jiān)督責(zé)任，推動各部門、子公司不折不扣落實各項工作要求，對推進(jìn)不力、圖形式走過場的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌，及時整改。各部門、子公司要把開展“三抓三促”行動與公司經(jīng)營發(fā)展各項工作統(tǒng)籌起來，一體部署、一體推進(jìn)、一體落實，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升促進(jìn)水投高質(zhì)量追趕發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。建立問題通報、整改問效機(jī)制，加強(qiáng)形勢研判，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動狠抓落實。

（三）跟進(jìn)督導(dǎo)，嚴(yán)格考評。定期開展督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，補(bǔ)齊短板弱項。堅持把開展“三抓三促”行動與加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)結(jié)合起來，與績效考核結(jié)合起來，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為評優(yōu)選先和提拔使用的重要依據(jù)，真正樹立實干導(dǎo)向，弘揚(yáng)務(wù)實作風(fēng)。

（四）重視實效，營造氛圍。堅持求真務(wù)實，著力通過“三抓三促”行動，推動各項重點工作、重點任務(wù)出成績、出亮點，實現(xiàn)邁步趕超。加強(qiáng)企業(yè)宣傳工作質(zhì)量，在建強(qiáng)企業(yè)文化、凝聚隊伍力量、推廣實體產(chǎn)品、宣傳企業(yè)實力等方面，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率。增強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展的認(rèn)同感與歸屬感，從思想上、行動上做到“內(nèi)緊外松”，內(nèi)部統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、攻堅克難，對外做好正面宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，用發(fā)展的眼光看待問題，用發(fā)展的思路解決問題，在市場化競爭中激發(fā)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，大力營造全公司上下一心一意謀發(fā)展、埋頭苦干抓發(fā)展、全力以赴促發(fā)展的濃厚氛圍。

 

附件：定西市水務(wù)投資（集團(tuán)）有限公司“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)

附件

 

定西市水務(wù)投資（集團(tuán)）有限公司

“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)

 

為切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公司“三抓三促”行動落地見效，集團(tuán)公司黨委決定成立“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組人員及主要職責(zé)如下：

組  長：李曉毅	市水投公司黨委書記、董事長
副組長：馬建成	市水投公司黨委副書記、總經(jīng)理
成  員：張湘林	市水投公司黨委副書記
李彥仁	市水投公司副總經(jīng)理
李銳敏	市水投公司副總經(jīng)理
康銀章	市水投公司監(jiān)事會主席、工會主席
劉繼榮	市水投公司副總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委工作安排，統(tǒng)籌推進(jìn)集團(tuán)公司“三抓三促”行動，研究部署重點工作，審議重要文件，協(xié)調(diào)解決重大問題，強(qiáng)化調(diào)度指揮，全面領(lǐng)導(dǎo)“三抓三促”行動。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室，馬建成同志兼任辦公室主任。主要職責(zé)是：落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；綜合協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，組織開展督查，指導(dǎo)各部門、子公司深入開展“三抓三促”行動；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告重要工作和重大問題，提出工作建議；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。