（2023年2月7日中國共產(chǎn)黨定西市第五屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨定西市第五屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議，于2023年2月7日舉行。出席這次全會的有市紀(jì)委委員31人，列席51人。

市委副書記、市長汪尚學(xué)出席全會并講話。市委常委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。有關(guān)方面負責(zé)同志參加會議。

全會由市紀(jì)委常委會主持。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實二十屆中央紀(jì)委二次全會、十四屆省紀(jì)委二次全會和市委五屆六次全會部署，總結(jié)2022年工作，安排2023年任務(wù)，審議通過了市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任洪星代表市紀(jì)委常委會所作的《堅定不移推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化定西篇章提供堅強保障》工作報告。

全會認(rèn)為，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話，從新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實踐要求，對堅定不移深入推進全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟，充分彰顯了習(xí)近平總書記高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、無私無我的崇高境界、深切真摯的人民情懷、直面問題的使命擔(dān)當(dāng)，具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性，是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循，為做好新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了根本指引。李希同志的工作報告，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以全面貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署為主線，深入落實習(xí)近平總書記重要講話要求，圍繞在新征程上堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出具體部署。胡昌升同志的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，總結(jié)全面從嚴(yán)治黨工作，深刻分析形勢，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，在學(xué)深悟透中提高站位，在認(rèn)清形勢中增強自覺，在縱深推進中落實任務(wù)，在勇挑重擔(dān)中履行職責(zé)，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為奮力推進甘肅現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供更加堅強有力的政治保證。王賦同志代表省紀(jì)委常委會所作的工作報告，緊扣中央精神和全省實際，政治站位高、思路舉措新、謀劃部署實，是做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)書和路線圖。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

全會認(rèn)為，汪尚學(xué)同志的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和二十屆中央紀(jì)委二次全會、十四屆省紀(jì)委二次全會精神，從準(zhǔn)確把握總方向、堅定秉持總基調(diào)、全力消除總堵點、全面落實總?cè)蝿?wù)4個方面，對堅定不移深入推進全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求，充分體現(xiàn)了市委以堅如磐石的意志正風(fēng)肅紀(jì)反腐的政治擔(dān)當(dāng)。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實，在新時代新征程上一刻不停推進全面從嚴(yán)治黨，把黨的偉大自我革命進行到底。

全會指出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西邁出堅實步伐的一年。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化政治監(jiān)督，在踐行“兩個維護”上彰顯新?lián)?dāng)；圍繞中心大局，在服務(wù)保障追趕發(fā)展上展現(xiàn)新作為；堅決遏增減存，在“三不腐”一體推進上取得新成效；堅持除弊革新，在作風(fēng)建設(shè)上邁出新步伐；站穩(wěn)人民立場，在維護群眾切身利益上取得新成果；注重強基固本，在隊伍建設(shè)上呈現(xiàn)新面貌。全會總結(jié)了工作中形成的認(rèn)識和體會，分析了面臨的困難問題和差距不足，要求高度重視、認(rèn)真解決。

全會強調(diào)，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是為建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西奠基夯本的重要一年。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會和市委五屆六次全會部署要求，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺擔(dān)負“兩個維護”重大政治責(zé)任，更加主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，堅決落實健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實，做到政治監(jiān)督不放松、護航發(fā)展不停步、整飭作風(fēng)不停頓、維護民利不妥協(xié)、懲貪治腐不手軟、自身建設(shè)不懈怠，深入推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西提供堅強保障。

全會強調(diào)，立足新時代新征程，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要持續(xù)堅持“兩理念兩點兩線兩防止”工作思路，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為鮮明主線，把紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作為鮮明主題，把依規(guī)依紀(jì)依法辦案作為鮮明特征，把抓落實抓執(zhí)行作為鮮明導(dǎo)向，把自身嚴(yán)自身硬作為鮮明本色，注重強化系統(tǒng)施治，監(jiān)督重心由查擺問題向推動解決問題轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)被監(jiān)督部門由怕監(jiān)督、躲監(jiān)督向主動要監(jiān)督轉(zhuǎn)變；注重強化責(zé)任貫通，推動主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力，實現(xiàn)監(jiān)督工作由單打獨斗向綜合發(fā)力轉(zhuǎn)變；注重強化公平公正，嚴(yán)把定性量紀(jì)基準(zhǔn)線，實現(xiàn)定性量紀(jì)由標(biāo)準(zhǔn)不一向規(guī)范精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變；注重強化目標(biāo)管理，發(fā)揮目標(biāo)任務(wù)評價體系傳責(zé)加壓作用，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由不愿不敢作為向主動積極作為轉(zhuǎn)變；注重強化自律導(dǎo)向，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，教育引導(dǎo)黨員干部自律與他律相結(jié)合，知敬畏、存戒懼、守底線、走正道，實現(xiàn)由害怕被查處的“不敢”向敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”轉(zhuǎn)變。

第一，在做實政治監(jiān)督上持續(xù)用力。堅持以“兩個維護”為根本、以促進執(zhí)行為關(guān)鍵，推動政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神強化監(jiān)督，突出全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實要求，督促黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大決策全面貫徹落實。圍繞維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)強化監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，督促各級黨組織切實履行管黨治黨政治責(zé)任，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。圍繞黨中央決策部署強化監(jiān)督，聚焦“三新一高”“兩個統(tǒng)籌”“兩條底線”等“國之大者”，督促責(zé)任落實、推動決策落地、規(guī)范權(quán)力運行、維護制度權(quán)威。

第二，在護航追趕發(fā)展上持續(xù)用力。突出“見人見事見效果”，堅持和發(fā)揚以往好經(jīng)驗好做法，打造定西市紀(jì)委監(jiān)委服務(wù)保障追趕發(fā)展的金色名片。緊盯重點任務(wù)強監(jiān)督，全力保障重點工作走在全省前列、關(guān)鍵指標(biāo)增速穩(wěn)定全省中間偏上。強化責(zé)任貫通聚合力，督促各級各部門履行好“一崗雙責(zé)”，實現(xiàn)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任深度融合、同頻共振。堅持以事督人促落實，緊盯不落實的事，查找不落實的人和班子，倒逼各級黨組織實打?qū)嵏伞⒖喔汕筛?、奮勇爭先。擦亮巡察利劍保發(fā)展，堅守政治巡察定位，聚焦高質(zhì)量發(fā)展開展第三輪、第四輪巡察，完善“紀(jì)巡審”貫通融合、“巡督改”一體推進機制，形成監(jiān)督、整改、治理良性循環(huán)。

第三，在深化作風(fēng)建設(shè)上持續(xù)用力。一以貫之把中央八項規(guī)定精神作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，按照中央主題教育和省委“三抓三促”行動要求，著力整治“四風(fēng)”新表象，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚追趕發(fā)展新動能。深化糾治“四風(fēng)”問題，扎實開展“兩主義、兩特權(quán)”專項整治，持續(xù)查處黨員公職人員酒駕醉駕、聚眾賭博背后的“四風(fēng)”問題，對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。集中整治“五不”問題，督促各級干部對標(biāo)對表、剖析根源、靶向糾治，倒逼黨員干部以優(yōu)良作風(fēng)謀發(fā)展、促發(fā)展、抓落實。激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，以督促整改、精準(zhǔn)問責(zé)倒逼作風(fēng)改進，以合理容錯糾錯、打擊誣告陷害鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。

第四，在維護群眾利益上持續(xù)用力。堅持人民至上，堅決懲治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，切實讓人民群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、公平正義就在身邊。持續(xù)深化過渡期專項監(jiān)督，突出鄉(xiāng)村振興重點項目、產(chǎn)業(yè)培育和過渡期各類資金管理使用，深挖徹查侵害群眾利益問題，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興相融相促、有效銜接。持續(xù)深化民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，一手向群眾反映強烈的腐敗和作風(fēng)問題亮劍，一手推動職能部門解決好群眾急難愁盼問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)鞏固提升基層治理質(zhì)效，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村監(jiān)委會常態(tài)化監(jiān)督機制，規(guī)范小微權(quán)力運行，暢通基層抓落實“最后一公里”。常態(tài)化推進“打傘破網(wǎng)”，讓公平正義更加可觸可感。

第五，在一體推進“三不腐”上持續(xù)用力。堅持以“全周期”管理方式一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，做到三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。在不敢腐上持續(xù)加壓，緊盯省紀(jì)委全會明確的“三個盯住”和黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者等反腐敗斗爭重點和方向，更加有力地遏增量、更加有效地清存量。在不能腐上拓展深化，前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，健全行業(yè)部門內(nèi)部監(jiān)管體系，強化對政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力的監(jiān)督制約，做深做實以案促改、以案促建、以案促治工作。在不想腐上鞏固提升，進一步加強新時代廉潔文化建設(shè)，持續(xù)深化警示教育“六個一”活動，既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止。

第六，在鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍上持續(xù)用力。落實打鐵必須自身硬要求，打造對黨絕對忠誠、敢于善于斗爭、自身正自身嚴(yán)的過硬隊伍。突出政治建設(shè)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神凝心鑄魂，切實加強政治教育、黨性教育，完善“市紀(jì)委常委會走在前、常委作表率、部室?guī)Ш妙^、全員齊跟進”的帶頭落實機制，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。提升能力本領(lǐng)，持續(xù)開展分級分類全員培訓(xùn)和實戰(zhàn)練兵，不斷增強推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。強化嚴(yán)管嚴(yán)治，加強對下級紀(jì)委監(jiān)委、派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，健全自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系，刀刃向內(nèi)防治“燈下黑”，以鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，沿著黨的二十大指引的方向，篤行不怠、一往無前，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，為加快建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西提供堅強保障！